Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2017 (2-2796/2016;) ~ М-2796/2016 от 09.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Даниловой Т.П., с участием адвоката Морозова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Н. С. к Администрации ... муниципального района ... области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью ... кв.метров, расположенный в (адрес) в координатах указанных в заключении кадастрового инженера:

Номер точек	X	Y
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Требования мотивированы тем, что истец на основании Постановления Главы Администрации ... с\с ... района ... области № от (дата)г. пользуется земельным участком площадью ... кв.м., расположенным в (адрес). Для оформления прав на участок истец обратился в Росреестр с вопросом о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в чем ему было отказано. Истец считает, что постановлением № от (дата)г. земельный участок выделен истцу на законном основании и он в силу вышеприведенных в исковом заявлении норм права имеет право оформить на участок право собственности.

Представитель истца в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации ... муниципального района в судебное заседание явился, в иске просил отказать, поскольку правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (в ред. От 25.10.2001г.) предусмотрено, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По делу установлено, что постановлением Главы Администрации ... с\с ... района ... области от (дата). № в целях обеспечения жителей ... сельского совета земельными участками для посадки картофеля, истцу выделен во временное пользование земельный участок для посадки картофеля в размере ... га.

Согласно заключению кадастрового инженера участок не огорожен, по фактическому пользованию площадь участка составляет ... кв.м., участок используется под огород. Исходя из заключения кадастрового инженера спорный участок расположен в (адрес) (по пояснениям истца участок расположен на въезде в (адрес)).

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, считает, что постановление Главы Администрации ... с\с от (дата) № не является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а необходимых доказательств для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок истцом представлено не было.

Временный характер предоставления земель под огородничество соответствовал положениям ст. 68 ЗК РСФСР.

На момент предоставления истцу земельного участка ((дата)) действовала ст. 47 Земельного кодекса РСФСР, разграничивающая правовые титулы бессрочного (постоянного) и временного пользования земельными участками. Из приведенной нормы следует, что земельным законодательством РФ признавалось в качестве самостоятельных видов как постоянное, так и временное пользование земельными участками.

Кроме того, в силу части 1 статьи 68 указанного Кодекса земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

В силу ч. 2 ст. 68 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Согласно ч. 3 указанной статьи при прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

Вышеуказанные обстоятельства в контексте приведенных законоположений позволяют сделать вывод о том, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании Постановления Главы администрации ... сельского Совета ... района ... области № от (дата) под огород (для посадки картофеля) во временное пользование.

В силу ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из вышеуказанных норм следует, что земельные участки могут быть переоформлены на праве собственности только в том случае, если данные участки предоставлялись до вступления в силу ЗК РФ 2001 года на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Поскольку спорный земельный участок предоставлялся истцу во временное пользование и в установленном законом порядке у истицы не возникло право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, оснований для бесплатного получения истцом в собственность спорного земельного участка в соответствии с вышеперечисленными нормами права, не имеется.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 24.07.2007г.) определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Спорный земельный участок не сформирован как объект гражданских правоотношений, не осуществлен государственный кадастровый учет, в связи с чем, такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания каких-либо прав на данный земельный участок.

С учетом вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Морозовой Н. С. к Администрации ... муниципального района ... области о признании права собственности на земельный участок-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 января 2017 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева