Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2016 (2-670/2015;) ~ М-692/2015 от 23.10.2015

2-41/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2016 года.                                                                                                         г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Васильевой И.Л.,

с участием представителя истца Семенова Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации сельского поселения Полонская волость» к Администрации Порховского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Ястребовой А.И. и Ястребову В.А., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью им. Чапаева Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.

Определением суда от 17.03.2016 года исковые требования к иным ответчикам выделены в отдельные производства.

Определением суда от 23.03.2016 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащих ответчиков, вместо умерших Ястребовых А.И. и В.А., наследников не имеющих, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Порховского района.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебное заседание не прибыли, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия, возражений по иску не имеют.

Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.

В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.

Под порядковыми номерами 65, 66, соответственно, в указанном Списке значатся Ястребова А.И. и Ястребов В.А..

Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что Ястребовы А.И. и В.А. включены в указанный Список получателей земельных долей, земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты>

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Полонской волости при подаче настоящего искового заявления.

Право собственности Ястребовой А.И. и Ястребова В.А. на вышеуказанную земельную долю или земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось, что подтверждается уведомлениями из межмуниципального отдела № 1 Управления Росреестра по Псковской области от 08.12.2015 года.

Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> значится лишь Ястребов В.А.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением ЗАГС Порховского района, Ястребов В.А. умерДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ответу на судебный запрос нотариусов Порховского нотариального округа ФИО7 от 14.12.2015 года, ФИО8 от 04.12.2015 года наследственное дело после смерти Ястребова В.А. не заводилось.

Следовательно, в силу ст. 1151 ГК РФ принадлежавшее ему имущество является выморочным.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Ястребовым принадлежали на праве собственности земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но они не распорядились данными долями.

Учитывая вышеизложенные данные о принадлежности земельной доли Ястребову В.А., отсутствие сведений о том, что он при жизни распорядился этой долей, а также то, что наследников после смерти Ястребова В.А. не имеется, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации Полонской волости.

В исковых требованиях в части земельной доли, выделявшейся на имя Ястребовой А.И., следует отказать, исходя из следующего.

Как установлено судом, Ястребова А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленной Управлением ЗАГС Опочецкого района записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Администрации Порховского района №-р о закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО им. Чапаева было принято 28 апреля 1994 года, то есть после смерти Ястребовой А.И.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии с которым в 1994 году производилось предоставление гражданам земельных долей (паев) участков в собственность, не предусматривалась передача земельных долей (паев) каким-либо способом умершим лицам.

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 9 Гражданского кодекса РСФСР гражданская правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) прекращается смертью гражданина.

Таким образом, выделение спорной земельной доли в собственность Ястребовой А.И. нельзя признать законным и в силу ст. 168 ГК РФ, ст. 48 ГК РСФСР данная сделка является недействительной, не влекущей юридических последствий.

Кроме того, как отмечено выше, Ястребова А.И. по данным кадастрового учета не указана в числе правообладателей спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Администрации Порховского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Ястребова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> баллогектара, площадью <данные изъяты> га, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью имени Чапаева Порховского района, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Полонская волость» Порховского района Псковской области на указанную земельную долю.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Администрации Порховского района в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

       Судья:                                                        ______________________

С подлинным верно

Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.