Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-573/2013 (2-3875/2012;) ~ М-3573/2012 от 20.11.2012

    Дело № 2-573/2013

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующей судьи Колтаковой С.А.,

    при секретаре Нелезиной    К.Ю.,

    с участием представителя (Госорган1)

(Госорган1) <адрес> Диденко С.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Волкову И. А., Волкову О. А. о демонтаже (сносе) гаража,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась в суд с иском к Волкову И.А., Волкову О.А.    об обязании ответчиков за счет собственных средств демонтировать (снести) гараж (№) общей площадью 27,9 кв.м., расположенный на территории, прилегающей к домам <адрес>.

               В обоснование исковых требований истец указал, что гараж установлен ответчиками самовольно, на земельном участке им не принадлежащем. Какая-либо разрешительная документация на установку гаража в секторе жилой застройки у Волкова И.А. и Волкова О.А. отсутствует. Установкой вышеуказанного гаража нарушаются права неопределенного круга лиц (л.д. 5-8).

                   В судебном заседании представитель (Госорган1) <адрес> Диденко С.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

               Ответчики Волков И.А., Волков О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены    надлежащем образом (л.д.36,33).

         Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> извещен судом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.34). Представителя в судебное заседание не направил, возражений не заявил.

               Третье лицо (Госорган3) <адрес> извещена судом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 35). Представитель в судебное заседание не явился, возражений не заявил.

                   Представитель (Госорган1) <адрес> Диденко С.И., действующий на основании доверенности, не возражал против    рассмотрения дела в порядке заочного производства, предмет или основания иска не изменены. При таких обстоятельствах суд считает     возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного судопроизводства.

           Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).

          В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).

           В судебном заседании установлено, что на территории домов <адрес> гражданами самовольно установлены металлические и капитальные гаражи.

(ДД.ММ.ГГГГ) ходе обследования (Госорган1) <адрес> дворовой территории по факту самовольной установки гражданами металлических гаражей, а также строительства капитальных гаражей, установлено, что гараж (№), размещенный на территории, прилегающей к домам <адрес> принадлежит Волкову И. А. (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, проживающему по адресу: <адрес> и его брату Волкову О. А. (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, проживающему по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

              В архиве управы района отсутствует какая-либо информация о выдаче разрешения на строительство гаража. Разрешение на строительство гаража    у Волкова И.А., Волкова О.А. отсутствует, договор аренды земельного участка не заключен.

             В (ДД.ММ.ГГГГ) Волков И.А. обращался в Коминтерновский районный суд <адрес> с исковым заявлением    о признании права собственности    на вышеуказанный гараж и земельный участок в порядке наследования, указав, что его отец (ФИО1) (бывший владелец гаража), умерший (ДД.ММ.ГГГГ) не успел при жизни оформить надлежащим образом    своего права на гараж. Данное исковое заявление (ДД.ММ.ГГГГ) определением Коминтерновского районного суда <адрес>    было оставлено без рассмотрения.

               Земельный участок, на котором установлен спорный гараж, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

               Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:

      Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

      В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.

      Доказательств, что в установленном порядке ответчику был выделен земельный участок для установки гаража, суду представлено не было.

      Согласно подп. (ДД.ММ.ГГГГ) раздела 3 Положения об (Госорган1) <адрес>, утвержденного постановлением (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения об (Госорган1) <адрес>», (Госорган1) выдает разрешения на установку временных гаражей для льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, рассматривает и согласовывает необходимые графические и иные материалы.

      Разрешение на установку гаража ответчикам не выдавалось, договор аренды земельного участка с ними не заключался.

      Приказом (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) предусмотрено, что земельные участки из категории земель населенных пунктов могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством объектов капитального строительства и государственной регистрацией имущественных прав на них, за счет свободных от прав третьих лиц территорий в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием территории и видами разрешенного использования (ст. 5).

        В непосредственной близости от места жительства земельные участки для установки металлических гаражей предоставляются льготным категориям граждан (инвалиды I, II групп, участники ВОВ и приравненные к ним категории граждан), имеющим на праве собственности транспортное средство.

      Согласно п.6 ст.5 Приказа для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении права на земельный участок, обращается с соответствующим заявлением в Департамент.

          В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование), предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, его ориентировочная площадь, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).

      К заявлению прилагаются документы, предусмотренные действующим законодательством.

      Доказательств, что в установленном законом порядке Волков И.А., Волков О.А.. обращались в (Госорган2) <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка на праве собственности, в безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование, либо по договору аренды ответчиком представлено не было. Также ответчиками не были предоставлены доказательства, что они относятся к одной из льготных категорий граждан, которым, в соответствии с нормами действующего законодательства, может быть выделен земельный участок.

      Таким образом, гараж 13 общей площадью 27, кв.м., расположенный на территории, прилегающей к домам <адрес> установлен     Волковым И.А., Волковым О.А. самовольно, без документов о предоставлении права пользования указанным земельным участком.

      В соответствии с п.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

               Согласно Положения об (Госорган1) <адрес>, утвержденного постановлением (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения об (Госорган1) <адрес>», (Госорган1) способствует обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод граждан на территории <адрес>.

               Самовольной установкой гаражей создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков вследствие использования для размещения автотранспорта; нарушаются нормы и правила пожарной безопасности, создаются условия, препятствующие подходу спецтехники для пожаротушения, а также препятствующие доступу к инженерным коммуникациям.

      В соответствии с подп. 3.4.8. раздела 3 Положения об (Госорган1) <адрес>, управа района готовит и направляет в суд материалы о сносе объектов, выдача разрешений на строительство, реконструкцию которых отнесена к полномочиям управ районов городского округа <адрес>, в случаях, если строительство или реконструкция данных объектов осуществляется без получения соответствующего разрешения либо не соответствует разрешительной документации, утвержденной проектной документации, Правилам землепользования и застройки (Госорган3) <адрес>, документации по планировке территории.

           Поскольку самовольное сооружение установлено на территории <адрес>, (Госорган1) <адрес> является надлежащим истцом по иску о его демонтаже.

      Иск (Госорган1) <адрес> о сносе (демонтаже) гаража следует удовлетворить.

      При подаче иска (Госорган1) <адрес> была освобождена от уплаты государственной пошлины в бюджет.

       Государственную пошлину в сумме 200 рублей следует взыскать с ответчика.

           Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, - суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования (Госорган1) <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Волкову И. А., Волкову О. А. о демонтаже (сносе) гаража, удовлетворить.

         Обязать Волкова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Московский проспект <адрес>,    Волкова О. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, за счет собственных средств демонтировать (снести) гараж (№) общей площадью 27,9 кв.м., расположенный на территории, прилегающей к домам <адрес>, в течение 15-ти дней с момента    вступления настоящего решения суда в законную силу.

         Взыскать с Волкова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,    Волкова О. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,    200 рублей государственной пошлины в доход бюджета.

           Государственную пошлину взыскать на счет органа Федерального казначейства по <адрес> 40101810500000010004

    ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

    БИК: 042007001

    Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)

    ИНН 3662097776

КПП 366201001

    ОКАТО 20401000000

    Код бюджетной классификации 18210803010011000110

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

               Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                           С.А. Колтакова