Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2015 ~ М-870/2015 от 20.08.2015

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>          03 сентября 2015 года

Благовещенский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Ш.О.А., с участием:

заместителя прокурора <адрес> К.М.А.,

представителя ответчика П.А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, к администрации Грибского сельсовета <адрес> об обжаловании действий (бездействия) муниципального органа, возложении обязанности по совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с указанным иском, и в обоснование заявленных требований указал, что в прокуратуру <адрес> обратилась П.Т.А. по вопросу отсутствия подвоза воды к жилым домам <адрес>. На основании обращения гражданина прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при оформлении объектов имущества в муниципальную собственность, в ходе которой установлено, что система водоснабжения в <адрес> является нецентрализованной, обеспечение питьевой водой осуществляется с помощью ее подвоза. Также при проверке установлено, что в границах <адрес> имеется сооружение - общественный колодец, расположенный по <адрес> указанного населенного пункта. Однако право собственности на указанное сооружение не зарегистрировано в установленном законом порядке. Объект недвижимого имущества - сооружение общественный колодец по <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес>, Грибского сельсовета отсутствует. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ право за муниципальным образованием на указанное имущество не зарегистрировано. В настоящее время, не установлено на чьем балансе находится объект недвижимости - колодец по <адрес> в <адрес>. Указанные факты свидетельствуют, что данный объект является бесхозяйным имуществом. В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав в <адрес>, является Управление Росреестра по <адрес>. Обязанность по обращению в территориальный орган Федеральной регистрационной службы в <адрес> лежит на администрации Грибского сельсовета, так как объект недвижимости - общественный колодец по <адрес> расположен на территории указанного муниципального образования. Вместе с тем, в нарушение выше указанных требований законодательства администрация Грибского сельсовета не принимает никаких действий по подаче заявления в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> по признанию общественного колодца по <адрес> бесхозяйным недвижимым имуществом, что препятствует оформлению данного имущества в чью-либо, в том числе в муниципальную собственность. Отсутствие оформленного права влечет нарушение требований действующего законодательства по реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Ввиду отсутствия собственника не осуществляется содержание, обслуживание сооружения, никто не следит за его техническим состоянием, в результате чего имеет место угроза его повреждения, что противоречит интересам населения. Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит суд признать незаконным бездействие администрации Грибского сельсовета <адрес>, выразившееся в неподаче заявления в Управление Росреестра по <адрес> о постановке на учет сооружения – общественного колодца по <адрес> как бесхозяйной вещи; возложить на администрацию Грибского сельсовета <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения путем изготовления технической документации на сооружение – общественный колодец по <адрес> и обращения с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> о постановке на учет сооружения – общественного колодца по <адрес> как бесхозяйной вещи.

Заместитель прокурора <адрес> К.М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава администрации Грибского сельсовета <адрес> П.А.А. действующий на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования, заявленные к администрации Грибского сельсовета <адрес>, признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, своей позиции по заявленным требованиям не выразил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации <адрес> района в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие на основании имеющихся в деле документов.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в части, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3).

Глава администрации Грибского сельсовета <адрес> П.А.А. в судебном заседании исковые требования, заявленные к администрации Грибского сельсовета, признал в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд, разъяснив представителю ответчика последствия признания иска, установив в судебном заседании, что последствия признания иска представителю ответчика понятны, что решение о признании иска принято им добровольно без чьего-либо давления на него, находит возможным принять признание иска, т.к. последнее является добровольным волеизъявлением ответчика, не нарушает прав, законных интересов других лиц и предусмотрено гражданско-процессуальным законодательством. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, к администрации Грибского сельсовета <адрес> об обжаловании действий (бездействия) муниципального органа, возложении обязанности по совершению действий - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Грибского сельсовета <адрес>, выразившееся в неподаче заявления в Управление Росреестра по <адрес> о постановке на учет сооружения – общественного колодца по <адрес> как бесхозяйной вещи.

Возложить на администрацию Грибского сельсовета <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения путем изготовления технической документации на сооружение – общественный колодец по <адрес> и обращения с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> о постановке на учет сооружения – общественного колодца по <адрес> как бесхозяйной вещи.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: