Судья < Ф.И.О. >7 Дело <...>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ<...> <...>
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >5
судей < Ф.И.О. >17
при секретаре < Ф.И.О. >10
с участием прокурора < Ф.И.О. >11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >4 и апелляционному представлению прокурора <...> на решение Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...>,
заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >5 об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления,
У С Т А Н О В И Л А:
< Ф.И.О. >3 обратился в суд с иском к < Ф.И.О. >4 об ограничении в родительских правах в отношении несовершеннолетних < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, и < Ф.И.О. >2, <...> года рождения.
В обоснование иска указано, что он с 2009 г. проживал в гражданском браке с < Ф.И.О. >4 <...> у них родилось двое сыновей < Ф.И.О. >6 и < Ф.И.О. >2. Они жили в принадлежащем ему жилом гараже по адресу: <...>, пер. <...> бокс <...>. В <...> г. из-за пристрастия ответчика к алкоголю, их брак распался, и он был вынужден уйти из семьи. При этом, он не переставал помогать ответчику в воспитании и содержании детей. Однако в период <...> гг. пристрастие к алкоголю у ответчика усилилось, и это приводило к тому, что неоднократно дети оставались без присмотра и воспитания, за ними не осуществлялся надлежащий уход. По данным фактам ответчик привлекался к административной ответственности Административной комиссией <...>.
<...> ему поступил звонок от соседей о том, что его несовершеннолетние дети < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >1 гуляют на улице без присмотра и в нижнем белье. По прибытию по адресу: пер. <...> он увидел своих детей на улице. Ответчица находилась в состоянии алкогольного опьянения и спала.
Представитель ответчика иск не признал.
Представитель третьего лица – Управления по вопросам семьи и детства администрации <...> просил иск удовлетворить.
Представители третьего лица – администрации <...> не возражали против удовлетворения иска.
Представитель <...> не возражала против удовлетворения искового заявления.
Решением Центрального районного суда <...> от <...> иск удовлетворен.
Ограничена < Ф.И.О. >4 в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, и < Ф.И.О. >2, <...> года рождения.
Несовершеннолетние дети < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, и < Ф.И.О. >2, <...> года рождения, переданы на воспитание отцу < Ф.И.О. >3.
В апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >4 просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В апелляционном представлении прокурор <...> просит решение отменить, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены нормы процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель < Ф.И.О. >4 поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение отменить по доводам жалобы.
Участвующие в деле прокурор поддержал апелляционное представление, просил решение отменить.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено. На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения явившихся лиц, прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и представлении, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом по делу установлено, что < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >4 являются родителями несовершеннолетних < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, и < Ф.И.О. >2, <...> года рождения.
Удовлетворяя требования < Ф.И.О. >3 об ограничении < Ф.И.О. >4 в родительских правах в отношении их несовершеннолетних детей, суд пришел к выводу, что < Ф.И.О. >4 ведёт асоциальный образ жизни.
Вместе с тем, принимая данное решение и передавая детей на воспитание их отцу < Ф.И.О. >3, суд не учел все юридически значимые обстоятельства по делу и положения действующего законодательства.
Согласно п. 2 ст.73СК РФ ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Из закона следует, что вопрос об ограничении родительских прав может быть решен в том случае, когда будет установлено, что требование о лишении родительских прав по тем или иным причинам не подлежит удовлетворению, но оставление ребенка у родителей опасно для него.
Однако, представленные по делу доказательства не позволяют с достоверностью установить, что имеются достаточные основания для ограничения в правах < Ф.И.О. >4
Так, решением Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <...> взаимные требования < Ф.И.О. >3 < Ф.И.О. >4 о лишении родительских прав оставлены без удовлетворения.
Указание в решении на то, что <...> на заседании Комиссии был рассмотрен административный материал по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении < Ф.И.О. >4, <...> года рождения, о ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей в отношении своих детей < Ф.И.О. >2, <...> года рождения, и < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, не может являться убедительным основанием для ограничения < Ф.И.О. >4 в родительских правах, поскольку данный материал был прекращен за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
К тому же, информация в нем носит предположительный характер и доказательством быть не может.
Поступившее в комиссию заявление от <...> и вовсе не содержит обоснований и объяснений.
Вместе с тем, судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено, что ответчица заботится о жизни и здоровье своих детей, в настоящее время спиртные напитки не употребляет.
Так, представленные по делу характеристики с места жительства < Ф.И.О. >4 характеризуют последнюю как положительную мать.
Из характеристики МДОБУ детский сад компенсирующего вида <...> <...> следует, что < Ф.И.О. >4 приводила детей < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >1 в детсад с <...> всегда вовремя, чистыми и опрятными. < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >6 очень любят свою мать. С трудом расставались с ней по утрам. < Ф.И.О. >4 забирала детей из детского сада всегда вовремя. В конце дня интересовалась у воспитат░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
< ░.░.░. >4 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, < ░.░.░. >3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 228 ░░ ░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <...>.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – < ░.░.░. >12 ░░ ░░░░░░: : <...>, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ <...> <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ – < ░.░.░. >13, ░░░░░░ – < ░.░.░. >4, ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >14 ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ – < ░.░.░. >2 ░ < ░.░.░. >1
<...> ░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ < ░.░.░. >15 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░, < ░.░.░. >3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░.
░░░ ░░░░ <...> ░░░░░ < ░.░.░. >3 ░ < ░.░.░. >4 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <...>, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2 ░ < ░.░.░. >1
< ░.░.░. >3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2 < ░.░.░. >4, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ < ░.░.░. >4 ░░ ░░░░░░: <...>.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >4 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ < ░.░.░. >3 ░ < ░.░.░. >4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ < ░.░.░. >1, <...> ░░░░░░░░, ░ < ░.░.░. >2, <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >4.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░