Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-554/2018 ~ М-431/2018 от 21.05.2018

К делу № 2-554/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская                                                             06 июня 2018 г.

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Супрун В.К.,

при секретаре судебного заседания Дзюба И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ровненский элеватор» к кадастровому инженеру Кустовой Ирине Владимировне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Федеральное агентство железнодорожного транспорта- об установлении кадастровой ошибки и снятии с кадастрового учета земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

       Представитель истца АО «Ровненский элеватор» в лице генерального директора Брылева Р.В. обратился в суд с настоящим иском по следующим основаниям:

       В соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Ровненский элеватор» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, АО «Ровненский элеватор» является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов площадью 133300,0 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, для производственных нужд.

      Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

      В феврале 2017 г. ОАО «Ровненский элеватор» обратилось к кадастровому инженеру Череп B.C. за проведением работ с целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка.

      В результате проведения указанных работ кадастровым инженером было выявлено смещение уточняемого земельного участка с кадастровым № и пересечение с земельным участком с кадастровым №.

27.06.2017 г. Новопокровским районным судом Краснодарского края по заявлению АО «Ровненский элеватор» вынесено решение об удовлетворении исковых требований АО «Ровненский элеватор» о согласовании границ арендуемого земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка согласно приложенным координатам.

28.07.2017 г. решение Новопокровского районного суда Краснодарского края вступило в законную силу.

года АО «Ровненский элеватор» обратилось в межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации изменений в реестре в соответствии с судебным решением.

В процессе осуществления действий по нанесению границ земельного участка с кадастровым № на кадастровую карту было выявлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми №

    Согласно сведениям из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м, были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после вступления в законную силу судебного решения Новопокровского районного суда Краснодарского края.

    Согласно заключению кадастрового инженера Череп B.C. работы по образованию вышеуказанных земельных участков проводились кадастровым инженером Кустовой Ириной Владимировной (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, СНИЛС №), состоящей в СРО «Кадастровые инженеры Юга» (номер в государственном реестре СРО 006 от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные земельные участки были образованы с наложением на земельный участок с кадастровым №, более того земельный участок с кадастровым № накладывается на существующее здание газосклада.

     Границы земельных участков с кадастровыми № и № определены кадастровым инженером Кустовой И.В. с ошибкой, без фактических измерений на местности, так как кадастровый инженер Кустова И.В. не могла не видеть, что на земельных участках, где проводятся кадастровые работы, расположены объекты капитального строительства АО «Ровненский элеватор».

     В результате указанного нарушения исполнить судебное решение не представляется возможным. Границы арендуемого земельного участка согласно данным ГКН существенно сдвинуты относительно фактического месторасположения имеющихся объектов недвижимости АО «Ровненский элеватор».

      В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие

ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

        Ввиду наличия законом предусмотренного административного порядка исправления кадастровой ошибки акционерным обществом «Ровненский элеватор» были направлены следующие обращения:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении проведения любых регистрационных действий (государственного кадастрового учета) территориальными отделами Росреестра в отношении земельных участков с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м., в том числе, регистрацию права собственности, аренды и иных прав.

      Согласно полученному ответу Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № указанная в письме АО «Ровненский элеватор» от ДД.ММ.ГГГГ № информация принята к сведению и передана в территориальные отделы Росреестра и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для учета в работе.

- от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о внесении изменений в государственные акты о предоставлении земельных участков с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м., в координатах и местоположении, установленных решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27.06.2017 по делу №.

       Согласно полученному ответу Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № для выполнения работ рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру Кустовой И.В. для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым №.

- от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Федерального агентства железнодорожного транспорта о рассмотрении вопроса внесения изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в отношении земельных участков с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м., в части их координат местоположения для устранения пересечения их границ с земельным участков с кадастровым №, в координатах и местоположении, установленных решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27.06.2017 по делу №.

         Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № обращение АО Ровненский элеватор получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответ на обращение до настоящего времени не поступил.

          В связи с неустранением кадастровой ошибки в административном порядке, АО «Ровненский элеватор» вынуждено обратиться в суд с иском об ее установлении и снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и кадастровым № общей площадью 509 кв.м., поставленных на кадастровый учет на основании указанной ошибки.

          Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

         Истец считает, что действия по проведению кадастровых работ кадастровым инженером Кустовой И.В. и, в последующем, государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми № были произведены с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

         Согласно п. п. 1. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

          К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

        В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

В силу п. 8 ст. 22 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

         В соответствии с п. 9 ст. 22 площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

         В силу п. 10 ст. 22 вышеуказанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

         Указанные нормы закона четко регламентируют, как и какие сведения и из каких документов кадастровый инженер вносит в информационную систему при постановке земельного участка на кадастровый учет.

         Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей кадастровым инженером Кустовой В.И. привело к тому, что ТУ Росимущества в Краснодарском крае допустило предоставление и согласование границ земельных участков с кадастровыми № общей площадью 81 кв.м, и № общей площадью 509 кв.м, находящихся по адресу <адрес> в нарушение вступившего в законную силу решения суда, а именно: координат и местоположения существующего земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

          Действия кадастрового инженера Кустовой И.В. привели также к невозможности исполнения судебного акта, что противоречит части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключенияорганов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

         Допущенные кадастровым инженером Кустовой И.В. нарушения действующего законодательства привели к существенному нарушению прав и законных интересов АО «Ровненский элеватор», приостановлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, фактической невозможности исполнения судебного акта, что является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми №

         Истец в своем исковом заявлении полагает, что восстановить нарушенные права общества возможно только путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данных земельных участков.Так как, по состоянию на сегодняшний день право собственности на спорные земельные участки ни за кем не закреплено, и считает правомерным требование общества о снятии их с кадастрового учета в рамках разрешения спора о наличии кадастровой ошибки.

       В судебном заседании представитель истца АО «Ровненский элеватор» Гарькуша Д.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить.

       Ответчик кадастровый инженер Кустова И.В. в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования истца признала в полном объёме, добровольно, просила рассмотреть дело без его участия.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Суханова С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований представителя АО «Ровненский элеватор».

       Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, по неизвестным для суда причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

       Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, по неизвестным для суда причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

       Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Федерального агентства железнодорожного транспорта в судебное заседание не явился, по неизвестным для суда причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Ровненский элеватор» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, АО «Ровненский элеватор» является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов площадью 133300,0 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, для производственных нужд.

         Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

           В результате проведения работ кадастровым инженером Черепом В.С. кадастровым инженером было выявлено смещение уточняемого земельного участка с кадастровым № и пересечение с земельным участком с кадастровым №.

          Решение Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27.06.2017 г. по заявлению АО «Ровненский элеватор» были удовлетворены исковые требования АО «Ровненский элеватор» о согласовании границ арендуемого земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка согласно приложенным координатам.

1. решение Новопокровского районного суда Краснодарского края вступило в законную силу.

        АО «Ровненский элеватор» обратилось в межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации изменений в реестре в соответствии с судебным решением.

В процессе осуществления действий по нанесению границ земельного участка с кадастровым № на кадастровую карту было выявлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми №

    Согласно сведениям из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м, были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после вступления в законную силу судебного решения Новопокровского районного суда Краснодарского края.

    Согласно заключению кадастрового инженера Череп B.C. работы по образованию вышеуказанных земельных участков проводились кадастровым инженером Кустовой Ириной Владимировной (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, СНИЛС №), состоящей в СРО «Кадастровые инженеры Юга» (номер в государственном реестре СРО 006 от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные земельные участки были образованы с наложением на земельный участок с кадастровым №, более того земельный участок с кадастровым № накладывается на существующее здание газосклада.

     Границы земельных участков с кадастровыми № определены кадастровым инженером Кустовой И.В. с ошибкой, без фактических измерений на местности, так как кадастровый инженер Кустова И.В. не могла не видеть, что на земельных участках, где проводятся кадастровые работы, расположены объекты капитального строительства АО «Ровненский элеватор».

     В результате указанного нарушения исполнить судебное решение не представляется возможным. Границы арендуемого земельного участка согласно данным ГКН существенно сдвинуты относительно фактического месторасположения имеющихся объектов недвижимости АО «Ровненский элеватор».

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 28 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Часть 4 статьи 28 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ устанавливает, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона от 24.07.2007№ 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования АО «Ровненский элеватор» обоснованы и законны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования АО «Ровненский элеватор» - удовлетворить в полном объёме.

      Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении конфигурации и местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес>.

        Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № общей площадью 81 кв.м, и земельный участок с кадастровым № общей площадью 509 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

       Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий                                                                                           В.К. Супрун