Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5888/2023 ~ М-5734/2023 от 03.11.2023

Дело №2-5888/2023

73RS0001-01-2023-006495-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Махмутовой Д.И., Багдасарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ульяновска к Тарновскому С.Г. о возложении обязанности обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение,

установил:

     Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Тарновскому С.Г. о возложении обязанности обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что в связи с коллективной жалобой жителей дома по вопросу бесхозяйственного обращения с жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, администрацией города Ульяновска проведен профилактический визит 26.10.2023.

Предметом профилактического визита является разъяснение о необходимости соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении гражданина, являющегося нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> Тарновского С.Г.

Наниматель заведомо надлежаще был уведомлен о проведении профилактического визита, по указанному адресу направлено уведомление от 10.10.2023 на 26.10.2023 в 10.00 часов.

26.10.2023 ответственным специалистом управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска иное лицо был совершен выезд по адресу: <адрес> для осуществления профилактического визита в рамках муниципального жилищного контроля.

Профилактический визит в квартире по вышеуказанному адресу не состоялся в связи с тем, что наниматель не присутствовал и не предоставил доступ в данное жилое помещение.

В соответствии с п. 6 ст.52 248-ФЗ контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения. Однако уведомление об отказе не поступало.

В этой связи, в соответствии с ч.ч.11, 21 ст. 20, ст.ст. 67-69, ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд обязать Тарновского С.Г. обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, специалистам управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска для проведения профилактического визита в рамках муниципального жилищного контроля.

Представитель истца Администрация города Ульяновска в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить, приведя доводы, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик Тарновский С.Г., третье лицо Тарновская В.С. в судебное заседание не явились, судом извещались.

Третье лицо Тарновская Т.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания, о чем она неоднократно указывала в письменных обращениях в государственные органы, администрацию г. Ульяновска. Она всегда готова оказывать им содействие, в том числе предоставить доступ в жилое помещение, однако не при заявленных истцом обстоятельствах. Полагает, что основной целью посещения жилого помещения является наказать их.

Выслушав стороны, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ). Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и доводам сторон.

Согласно ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с п. "и" ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании заключенного договора социального найма №157 от 21.06.2011 Тарновская Т.Г. являлась нанимателем указанной муниципальной квартиры. Вместе с ней вселены супруг Тарновский С.Г., дочь Тарновская В.С. (л.д.54-55)

На момент рассмотрения гражданского дела в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Тарновский С.Г. и Тарновская В.С. При этом Тарновская Т.Г. снята с регистрационного учета по данному адресу 07.11.2016 и с 21.08.2017 зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д.8,118)

Также из материалов дела следует, что жители домов, располагающихся по <адрес> 05.06.2023 обратились в администрацию г. Ульяновска с заявлением организовать проведение проверки санитарного состояния и соблюдения пожарной безопасности квартиры по адресу: <адрес>. (л.д. 121-122)

Согласно акту осмотра квартиры и прилегающей территории по адресу: <адрес> от 28.06.2023, прилегающая территория заросла сорной растительностью, уход за культурными растениями не производится. Дверь во двор дома вместо петель держится на верёвках и тряпках. В сараях, примыкающих к газовой трубе, хранятся хлам и пожароопасные отходы. На газовой трубе сушатся ватные одеяла. На заборе висят полиэтиленовые пакеты с трупами кошек, от которых исходит зловонный запах. Почва во дворе загрязнена экскрементами животных и бытовым мусором. В квартире царит антисанитария, присутствует затхлый запах, окна закрыты наглухо и забиты снаружи целлофаном. В квартире имеются 1 кровать и 2 раскладушки. В зале на полу стоит ванна. В доме отсутствует слив, отходы сливаются в тазы и ведра, что является источником запаха. (л.д. 123-127)

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, наниматель указанного жилого помещения Тарновский С.Г. заведомо надлежаще был уведомлен о проведении профилактического визита. Так, по указанному адресу направлено заказным письмом уведомление от 10.10.2023 о предоставлении доступа в квартиру 26.10.2023 в 10.00 часов. (л.д. 13,14)

Вместе с тем, доступ предоставлен не был.

Факта неисполнения нанимателем обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение представителей наймодателя ни ответчиком, ни третьим лицом Тарновской Т.Г. не отрицался.

Доводы Тарновской Т.Г. о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, являются несостоятельными, поскольку у Тарновского С.Г., как у лица, фактически проживающего и имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, также имеется обязанность обеспечить доступ представителю нанимателя.

Обстоятельства написания жалобы соседями, как и доводы Тарновской Т.Г. о не надлежащем осуществлении администрацией города Ульяновска требований по содержанию и ремонту дома, предметом рассматриваемого спора не являются, поскольку у наймодателя имеется право проверить санитарное состояние жилья, как по чьей-либо жалобе, так и по собственной инициативе.

Таким образом, следует обязать Тарновского С.Г. предоставить доступ представителям Администрации города Ульяновска в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ульяновска удовлетворить.

Обязать Тарновского С.Г. предоставить доступ представителям Администрации города Ульяновска доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 20.12.2023