Решение по делу № 2-7213/2017 ~ М-7247/2017 от 05.09.2017

№ 2-7213/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года     г.Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,

при секретаре Даутовой А.Ф.,

с участием истцов: Ивановой М.С., Медведевой Н.В.,

представителя истца Медведева К.С. - Габдрахманова А.Ф., действующего на основании доверенности от < дата >.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведева ФИО8, Ивановой ФИО9, Медведевой ФИО10 к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Медведев К.С., Иванова М.С., Медведева Н.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, 1- этажный, общая площадь 84.4 кв.м., кадастровый ..., по адресу: РБ, ..., ул. им. .... Жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, общей площадью 871 кв.м., по вышеуказанному адресу.

Медведеву К.С. принадлежат 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании: договора дарения от < дата > №б/н, дата регистрации < дата >; Свидетельство о праве на наследство по закону от < дата >. выдал врио нотариуса Захарова И.В. < дата >, реестровый ..., ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

Ивановой М.С. принадлежат 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании: договора дарения от < дата > №б/н, дата регистрации < дата >; Свидетельство о праве на наследство по закону от < дата >. выдал врио нотариуса ФИО6 < дата >, реестровый ..., ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

Медведевой Н.В. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения от < дата > №б/н, дата регистрации < дата >, ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от < дата >, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

Истцами собственными усилиями были возведены пристрои (литер А6, литер А 7) к жилому дому литер А, по адресу: РБ, ..., ул. им. ..., указанные в соответствии с техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, выданным ГУП БТИ ... по состоянию на 06.09.2016г.

В соответствии с градостроительным заключением №ГЗ-1629/АПО от < дата > ограничений для узаконения самовольных построек не имеется, постройки не превышают предельных параметров разрешенного строительства (60%).

Согласно заключению 07-2017/ТО-018 ООО ПЭК «Гарант» от < дата > пристрои лит. А6, лит. А7 не затрагивают конструктивные элементы здания, не создают угрозу жизни и безопасности третьих лиц, не превышают предельных параметров разрешенного строительства.

< дата > истцы обратились в Администрацию ГО ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, необходимого для осуществления регистрации права собственности в Управлении Росреестра по РБ.

< дата > истцами был получен ответ (исх. .../огк), в котором указано, что объект, построенный без разрешения на строительство, является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Также в указанном ответе было дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа ... РБ от 22.08.2008г. ..., земельный участок по ул. ... относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома – не разрешено.

Однако, согласно данным Публичной кадастровой карты Республики Башкортостан земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцам (кад. ...) имеет разрешенное использование – для Индивидуальной жилой застройки, блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью.

Таким образом, поскольку данная реконструкция проведена собственниками участка в соответствии с назначением земельного участка, с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц.

Просят суд признать право собственности на самовольно возведенные пристрои (литер А6, литер А7) к жилому дому литер ..., за Медведевым К.С., за Ивановой М.С., за Медведевой Н.В. по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании истцы Иванова М.С., Медведева Н.В. и представитель истца Медведева К.С. – Габдрахманов А.Ф. просили удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении

Представитель ответчика – Администрации ГО ... в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Медведеву К.С., Ивановой М.С., Медведевой Н.В. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, 1- этажный, общая площадь 84.4 кв.м., кадастровый ..., адрес объекта: ..., ул. им. ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

Жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, общей площадью 871 кв.м., по адресу: ..., ул. им. .... Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >. Кадастровый номер земельного участка ...

Медведеву К.С. принадлежат 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании: договора дарения от 14.10.2009 №б/н, дата регистрации 12.11.2009; Свидетельство о праве на наследство по закону от 19.08.2016. выдал врио нотариуса Захарова И.В. < дата >, реестровый ..., ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

Ивановой М.С. принадлежат 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании: договора дарения от < дата > №б/н, дата регистрации < дата >; Свидетельство о праве на наследство по закону от < дата >. выдал врио нотариуса Захарова И.В. < дата >, реестровый ..., ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от < дата >.

Медведевой Н.В. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения от < дата > №б/н, дата регистрации < дата >, ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ... от < дата >, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

Закон не ограничивает права физических лиц иметь в собственности любое имущество.

Согласно п.1ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно п.2ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Истцами собственными усилиями были возведены пристрои (литер А6, литер А 7) к жилому дому литер А, по адресу: ..., ул. им. ..., указанные в соответствии с техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, выданным ГУП БТИ ... по состоянию на 06.09.2016г.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке, при указанных условиях.

В соответствии с градостроительным заключением №ГЗ-1629/АПО от < дата > ограничений для узаконения самовольных построек не имеется, постройки не превышают предельных параметров разрешенного строительства (60%).

Согласно ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ для реконструкции жилого дома выдача разрешения на строительство не требуется, если это касается изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

Согласно заключению 07-2017/ТО-018 ООО ПЭК «Гарант» от < дата > пристрои лит. А6, лит. А7 не затрагивают конструктивные элементы здания, не создают угрозу жизни и безопасности третьих лиц, не превышают предельных параметров разрешенного строительства.

< дата > истцы обратились в Администрацию ГО ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, необходимого для осуществления регистрации права собственности в Управлении Росреестра по РБ.

< дата > истцами получен ответ (исх. .../огк), в котором указано, что объект, построенный без разрешения на строительство, является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Также в указанном ответе было дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа ... РБ от 22.08.2008г. ..., земельный участок по ул. ... относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома – не разрешено.

Однако, согласно данным Публичной кадастровой карты Республики Башкортостан земельный участок, принадлежащий на праве собственности Истцам (кад. ...) имеет разрешенное использование – для Индивидуальной жилой застройки, блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью.

Поскольку в судебном заседании установлено, что все условия, указанные в статье 222 ГК РФ, были соблюдены, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Медведева К.С., Ивановой М.С., Медведевой Н.В. к Администрации ГО ... РБ о признании права собственности на жилой дом с самовольно возведенными пристроями литер А6 и литер А7, поскольку данная реконструкция проведена собственниками участка в соответствии с назначением земельного участка, с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11, ░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░6, ░░░░░ ░7) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░. ░░. ..., ░░░. ....

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░6, ░░░░░ ░7) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░. ░░. ..., ░░░. ....

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░6, ░░░░░ ░7) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░. ░░. ..., ░░░. ....

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░