Решение по делу № 2-1052/2015 ~ М-962/2015 от 22.07.2015

Дело № 2-1052/2015

21 августа 2015 года город Вельск

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

пpи секpетаpе Бобуновой С.А.

pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периодов работы в трудовой стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

Богданов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (далее – ГУ –УПФ РФ в Вельском районе) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии со дня обращения.

Требования обосновал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от * года в назначении пенсии ему отказано. При этом ответчиком из его специального стажа необоснованно исключены периоды с * сентября каждого года с * годы. С данным решением не согласен, поскольку с * года он работал машинистом (кочегаром) котельных установок в Вельском ПОК и ТС, котельная отапливала Вельскую СЭС, которая круглосуточно обеспечивалось горячей водой, в том числе и в летние месяцы. Таким образом, он работал круглый год в данной должности независимо от отопительных сезонов. Следовательно, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж. А поэтому просит признать решение пенсионного фонда незаконным, включить периоды работы в трудовой стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии по старости с * года и обязать ответчика назначить пенсию с * года.

Затем истец уточнил исковые требования и просит включить периоды работы с * каждого года с * годы в трудовой стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с * года.

Богданов С.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настояли по тем же основания, пояснив, что Богданов С.В. работал в котельной, обслуживающей Вельскую СЭС, которая обеспечивалось круглогодично горячей водой, в течение всего календарного года, независимо от установленных отопительных сезонов.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Вельскому району Архангельской области своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве просят рассмотреть дело без участия их представителя, ссылаясь на то, что действительно истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако, оспариваемые периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи тем, что документов подтверждающих осуществление трудовой деятельности в должности машиниста котельной в летний период не представлено.

Выслушав Богданова С.В., *, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело №*, суд пришел к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного выше Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ)

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. (п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что Богданов С.В., * года рождения, обратился к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от * года.

Решением ГУ – Управление ПФ РФ в Вельском районе Архангельской области № * года отказано Богданову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и зачтено в специальный стаж *, а необходимо 12 лет 6 месяцев. (л.д.7-10)

В трудовой книжке Богданова С.В. имеются записи о том, что он в период с * года работал машинистом (кочегаром) котельных установок в Вельском ПОК и ТС, переименованное в последствии в Вельское муниципальное предприятие тепловых сетей (МПТС). (л.д.14-21).

Представленная истцом трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу внесены администрацией учреждения в установленном законом порядке на основании изданных приказов. О том, что представленная истцом трудовая книжка либо внесенные в нее записи являются подложными, ответчик не заявлял. Записи в трудовой книжке подтверждаются документами, и не оспариваются ответчиком.

МПТС в настоящее время ликвидировано.

Из архивной справки, выданной Архивным отделом администрации МО «Вельский муниципальный район» № * года, видно, что Богданову С.В. в период работы в Вельском ПОК и ТС, а затем МПТС, предоставлялись очередные отпуска с * годы, без сохранения заработной платы в 1997 году, в * году. Сведений о предоставлении очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы в * годах не имеется.

Богданову С.В. производилась выплата заработной платы в период с * год, * год в полном размере, в * год оплата в летние месяцы не производилась, поскольку Богданов С.В. не осуществлял трудовую деятельности в должности машиниста котельной, а находился в отпуске без сохранения заработной платы: **** год.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из лицевых счетов, предоставленными архивным отделом. Наименование работ осуществляемых истцом в лицевых счетах не поименованы.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, распределив бремя доказывания, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, назначение пенсий со специальным стажем осуществляется согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В вышеуказанном Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с 01 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Работа в указанной должности дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (раздел XXXIII, 23200000-13786).

Из доводов истца следует, что в период работы в Вельском ПОК и ТС, а затем МПТС он работал в должности машиниста-кочегара в котельной, обслуживающей Вельскую СЭС, в настоящее время Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношскому, Устьянскому и Шенкурскому районам». Данная котельная работала на твердом топливе (угле) полный рабочий день, что подтверждается материалами дела.

Согласно справке Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношскому, Устьянскому и Шенкурскому районам» в * годы здание по адресу: гор. Вельск, ул. * было обеспечено горячим водоснабжением, в том числе в летний период. Услуги по отоплению, горячему водоснабжению предоставлялись ПОК и ТС.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период работы Богданова С.В. указанная котельная работала на твердом топливе (угле) с ручной подачей топлива и золоудаления.

Отсутствие уточняющих справок, подтверждающей характер и условия работы истца по профессии машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), само по себе не может свидетельствовать о том, что истец не работал в спорные периоды работы в указанной профессии в котельной, работающей на твердом топливе. Кроме того, данные обстоятельства подтверждены иными вышеперечисленными доказательствами.

Суду не были представлены доказательства увольнения истца на летние месяцы либо о его переводе на другую должность по окончании отопительного сезона.

Более того, как из трудовой книжки, так из архивной справки следует обратное, а поэтому являются несостоятельными предположения ответчика, что в спорные периоды истец работал в иной должности.

Ответчик не опровергает факт продолжения работы истца с * сентября каждого года с * по профессии машиниста (кочегара).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, что составляет в данном случае * (* дня каждого года спорного периода х 4 периодов), а с учетом льготного исчисления стажа до * года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера стаж на соответствующих видах работ будет составлять *.

Итого специальный страж работы Богданова С.В., с учетом льготного исчисления стажа составил * (* дней), а необходимо 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, решение ГУ - УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области № * года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года не может являться законным.

Следовательно, иск надлежит удовлетворить, а именно признать за Богдановым С.В. право на назначение трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с 10 июня 2015 года, то есть со дня обращения с заявлением в органы пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенного иска, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать *рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Богданова * – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области зачесть в специальный стаж Богданова *, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды с * года, с * года, с * года, с * года, с * года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области назначить Богданову Сергею Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии с * года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Богданова * * рублей в счет возврата государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А.Пестерев