Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2015 ~ М-444/2015 от 20.07.2015

Дело № 2-439/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля                                 11 августа 2015 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ермакова В.И.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: общество с ограниченной ответственностью «Троицкое» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дружинкина П.П.,

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дружинкина П.П. по тем основаниям, что во исполнение указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ичалковского района принято постановление от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Искра» Ичалковского района Республики Мордовия (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 г.; 21.01.2009 г. прекратил деятельность по решению Арбитражного Суда Республики Мордовия, в настоящее время ООО «Троицкое»), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, которым переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» земельные доли площадью 7,8 га предоставлены каждому из 170 человек, в том числе Дружинкину П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серия * № № от 22.12.1994 г.).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1 не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Собственник земельной доли умер.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в районной газете, проводилось общее собрание собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра»).

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 05.10.2012 года № 51 утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1 на земельные доли, которые признаны невостребованными в количестве 83 невостребованных земельных долей, в который включен Дружинкин П.П.

Просят прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1 Дружинкина П.П. и признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1.

В судебное заседание представитель истца администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия не явился, согласно заявлению представителя истца Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживают полностью.

Ответчики представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия с иском согласны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставляют разрешение данного дела на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Троицкое» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по известному месту нахождения юридического лица, указанному в материалах дела.

При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, на общем собрании колхоза «Искра» 12 марта 1992 года приняты решения о выборе коллективно-совместной собственности, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также утвержден список лиц к наделению имущественными и земельными паями. В список на получение земельного пая включено 170 человек, в том числе работающие в колхозе, пенсионеры, работающие в социальной сфере (л.д.8-9).

Решением Ичалковского районного Совета народных депутатов от 11 января 1993 г. № 1 ТОО «Искра» предоставлено 990 гектаров земли в коллективную совместную собственность, в границах указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства, в том числе для сельхозугодий 922 гектара, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР 10-000011 (л.д.10-15).

Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 40 от 29.01.1993 г. зарегистрирован Устав товарищества с ограниченной ответственностью «Искра» (л.д.16).

Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 461 от 17.08.1994 г. комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре, в том числе, и членам ТОО «Искра» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, по спискам, представленным ТОО «Искра» (л.д.17).

В списке граждан, собственников земельных долей ТОО «Искра», значится Дружинкина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18-22).

Постановлением Главы Ичалковского района Республики Мордовия № 304 от 15 сентября 1997 г. ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра» (л.д.23).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 г. СХПК «Искра» ликвидирован вследствие банкротства по решению Арбитражного суда, 21.01.2009 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.26-31).

Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 г. и приложением к постановлению установлена доля в праве собственности на земельные участки ТОО «Искра», которая составляет 1/162. Постановления главы Ичалковского района № 142 от 27.07.2000 г. и № 231 от 26.10.2000 г. отменены (л.д.24,25).

Копией свидетельства на право собственности на землю серии * № № от 22.12.1994 г., регистрационная запись № №, подтверждается, что Дружинкина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Ташкино, площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000011 выданному ТОО «Искра» 14 марта 1993 года (л.д.83).

Как следует из кадастровой выписки от 31.12.2014 г. о земельном участке земельный участок имеет кадастровый номер 13:10:0113011:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Троицкий, ТОО «Искра», площадью 8 736 000 кв.м. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размером доли 1/112 значится Дружинкин П.П. (л.д.32-34).

Как следует из уведомления от 25.02.2014 г. и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 г., 28.07.2015 г. о зарегистрированных правах и о государственной регистрации перехода прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Дружинкина П.П. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, в том числе на земельный участок, кадастровый номер 13:10:0113011:1, по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Троицкий, ТОО «Искра», а также о переходе прав на указанный объект недвижимого имущества и обременениях, отсутствует (л.д.45, 46-48, 84-88).

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 г. № 12-13. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Дружинкин П.П. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.д.35, 36).

Согласно сообщению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия администрация официального сайта в сети Интернет не имеет, список невостребованных земельных долей размещен на сайте администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (л.д.37).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Земля и люди» от 15.08.2012 г. № 33 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка ТОО «Искра». Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое назначено на 26 сентября 2012 г. (л.д.38).

Общее собрание участников долевой собственности ТОО «Искра» 26 сентября 2012 г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, на собрании присутствовал 1 собственник земельной доли из 162 земельных долей, в связи с чем решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не принималось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Искра» от 26 сентября 2012 года (л.д.39).

Постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2012 г. № 51 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 83 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:10:0113011:1, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир п.Троицкий. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район. В списке, который является неотъемлемой частью постановления, значится Дружинкин П.П. (л.д.40, 41-44).

Как следует из выписки из записи акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ. Дружинкина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Республики Мордовия (л.д.76).

Как следует из сообщения нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия Маскаевой Р.П. от 24.07.2015 г. наследственного дела к имуществу Дружинкина П.П. не имеется (л.д.74).

Как следует из сообщения нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия Стрельцовой Н.Н. от 04.08.2015 г. наследственное дело к имуществу Дружинкина П.П. не заводилось (л.д.91).

Как следует из сообщения ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 30.07.2015 право собственности государства в порядке наследования на земельную долю Дружинкина П.П. не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером 13:10:0113011:1 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и организации агропромышленного комплекса», Дружинкин П.П. приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок при приватизации сельскохозяйственных угодий в ТОО «Искра». Сведений о распоряжении Дружинкиным П.П. земельной долей, а именно о передаче ее в аренду, регистрации права собственности на земельную долю, в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, суду не представлено. В 2007 году Дружинкин П.П. умер, сведениями о его наследниках суд не располагает, земельная доля Дружинкина П.П. как выморочное имущество, на учете не состоит, в связи с чем указанная земельная доля является невостребованной. Возражений от кого-либо, относительно включения земельной доли указанного участника долевой собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления не поступало. Порядок признания земельной доли невостребованной, который определен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия соблюден.

При таких обстоятельствах и с учетом, в том числе, положений статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статей 1151, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу. Однако ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно части второй статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.

Следовательно, право собственности на земельную долю Дружинкина П.П. должно быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Дружинкина П.П. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Искра» Дружинкина П.П. (свидетельство на право собственности на землю серия * № № от 22.12.1994 г.) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 13:10:0113011:1.

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Дружинкина П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, (площадью 7,8 га.) (свидетельство на право собственности на землю серия * № № от 22.12.1994 г.), признанную невостребованной, на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 13:10:0113011:1, почтовый адрес относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Троицкий, товарищество с ограниченной ответственностью «Искра».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия                 В.И. Ермаков