Решение по делу № 2-3703/2020 ~ М-3280/2020 от 20.05.2020

Дело №2-3703/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                   г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре К.Ю. Артамоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимонова С.В. к администрации городского округа город Стерлитамак об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Филимонов С.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Стерлитамак РБ, в котором просит признать незаконным постановление администрации городского округа город Стерлитамак № от 09.04.2020 года об исключении Филимонова С.В. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении; обязать администрацию городского округа г. Стерлитамак поставить Филимонова С.В. на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении и включить истца в число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих прав на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Исковые требования мотивирует тем, что Филимонов С.В. обратился в администрацию ГО город Стерлитамак с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в соответствии со ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением администрации ГО г. Стерлитамак РБ от 19.06.2014 №, истца включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на основании решения суда от 12.03.2009г. о лишении родительских прав и взыскание алиментов, а также на основании справки № 114 от 06.09.2011 года. По выходу из детского дома, а именно 31.08.2011г, истцу не было предоставлено во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства и истец был вынужден вернуться в неблагоустроенное жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>. Постановлением администрации ГО г. Стерлитамак № от 09.04.2020 г. истца исключили из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Причиной исключения служит наличие за истцом закрепленного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 42,1 кв.м. С данным постановлением истец не согласен, по следующим основаниям: в настоящее время, в данном жилом помещении зарегистрировано 3 человека: в том числе лицо, лишенное родительских прав на основании решения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2009 г. - Филимонов В.Ю., что противоречит части 4 статье 8 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно решению Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 30.08.2012 № установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - менее 12 кв. м. общей площади на одного человека. Однако, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес> составляет - 42,1 кв.м. Право собственности в указанной квартире имеют - 4 человека, площадь доли на каждого собственника составляет 10,53 кв.м., что является ниже установленной нормы. Таким образом, при определении круга тех граждан, которые имеют право пользования жилым помещением необходимо исходить из данных выписки ЕГРН, которая указывает на количество собственников имеющих право пользоваться жилым помещением.

Истец Филимонов С.В. на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Филимонова С.В. по доверенности Ярославова Е.А. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации ГО г.Стерлитамак по доверенности Воронина Е.В. на судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица – Управление опеки и попечительства администрации ГО г. Стерлитамак РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворении по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Филимонов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку отец ФИО3 и мать Ярославова Е.А. лишены родительских прав в отношении Филимонова С.В. на основании решения Стерлитамакского городского суда РБ от 21.03.2009г.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением главы администрации ГО г. Стерлитамак № от 19.06.2014г. Филимонов С.В. признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированого жилого помещения за счет дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение, и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

В последующем, постановлением администрации ГО г. Стерлитамак № от 09.04.2020г. Филимонов С.В. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрировано 3 человека, и общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, стала более учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта, невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Аналогичные положения изложены и в ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с решением Совета ГО г. Стерлитамак РБ от 03.10.2006г №-з учетная норма жилья по г. Стерлитамак составляет 12 кв. м общей площади жилья на человека.

Из материалов дела следует, что истец значится зарегистрированным в квартире <адрес>

Согласно выписке из лицевого счета на квартиру <адрес> в данной квартире зарегистрированы также ФИО3, ФИО6 Общая площадь жилого помещения составляет 42,10 кв. м, жилая площадь – 27,90 кв. м.

Из материалов дела также усматривается, что квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве каждому) ФИО3., Филимонову С.В., ФИО6, ФИО6

В настоящее время Филимонов С.В. проживает в арендуемой квартире.

Принимая во внимание, что в спорной квартире проживает отец истца, который лишен родительских прав, до настоящего времени в родительских правах не восстановлен, собственниками квартиры <адрес> являются четыре человека, то на истца Филимонов С.В. приходится 10,5 кв. м., что менее учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по г. Стерлитамак, суд приходит к выводу о невозможности проживания истца в спорном жилом помещении и нарушении его прав.

Доводы ответчика о том, что в квартире зарегистрированы 3 человек, в связи с чем, обеспеченность истца составляет более учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, правомерно отклонены судом, поскольку истец является собственником лишь ? доли, в связи с чем, пользоваться и распоряжаться он имеет право лишь 10,5 кв.м.

С учетом изложенного у администрации ГО г. Стерлитамак не имелось оснований для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, суд считает обоснованным требования Филимонова С.В. и признании незаконным постановление администрации городского округа город Стерлитамак № от 09.04.2020 года об исключении Филимонова С.В. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении, с возложением на администрацию ГО г. Стерлитамак обязанность поставить Филимонова С.В. на учет в число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Филимонова С.В. к администрации городского округа город Стерлитамак об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации городского округа город Стерлитамак № от 09.04.2020 года об исключении Филимонова С.В. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении.

Обязать Администрацию городского округа город Стерлитамак поставить Филимонова С.В. на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении и включить Филимонова С.В. в число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья:      З.Х. Шагиева