Решение по делу № 2а-1191/2020 от 27.01.2020

Дело № 2а-1191/2020

УИД 25RS0002-01-2020-000728-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2020 года г. Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23а

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Максименко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алехина Виктора Федоровича к начальнику ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

Алехин В.Ф. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что дата им получено сообщение мобильного банка о списании с карты суммы в размере 400 руб. по исполнительному листу № от дата 18:41:39 Отправитель:900. Из истории операций по дебетовой карте, представленной ПАО Сбербанк России, административному истцу стало известно, что списание указанных денежных средств произошло в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» по решению мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока по делу №. В рамках исполнительного производства по указанному делу была взыскана денежная сумма 400 руб. Вместе с тем, указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении взыскания указанной денежной суммы ему ОСП не направлялось и им не получалось. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по не направлению Алехину В.Ф. копии постановления о возбуждении исполнительного производства по делу № мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока в отношении взыскания денежной суммы 400 руб. в установленный срок, как несоответствующее п. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ.

Одновременно, Алехиным В.Ф. подан административный иск о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по не направлению Алехину В.Ф. копии постановления о возбуждении исполнительного производства по делу № мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока в отношении взыскания денежной суммы 5316,14 руб. в установленный срок, как несоответствующее п. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ. В обоснование заявленных требований указано, что дата административным истцом получено сообщение мобильного банка о списании с карты суммы в размере 5316,14 руб. по исполнительному листу № от дата 18:41:39 Отправитель:№. Из истории операций по дебетовой карте, представленной ПАО Сбербанк России, административному истцу стало известно, что списание указанных денежных средств произошло в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» по решению мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока по делу №. В рамках исполнительного производства по указанному делу была взыскана денежная сумма 5316,14 руб. Вместе с тем, указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении взыскания указанной денежной суммы ему ОСП не направлялось и им не получалось.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата Алехину В.Ф. отказано в удовлетворении ходатайства о замене административного ответчика - начальника ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю на – ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края». Административное дело № и административное дело № по административному исковому заявлению Алехина Виктора Федоровича к начальнику ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным объединены в одном производство с присвоением административному делу №

В судебное заседание Алехин В.Ф. не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен посредством телефонограммы. О причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Административные ответчики - начальник ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, уполномоченный представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами не обращались. В материалы дела ранее представлены письменные возражения, из которых следует, что при проверке программного комплекса АИС ФССП России исполнительный документ №, выданный мировым судей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока о взыскании с Алехина В.Ф. задолженности в размере 400 руб. и 5316,14 руб. на исполнение в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО не поступал, исполнительное производство по данному судебному акту не возбуждалось, денежные средства с банковского счета Алехина В.Ф. не взыскивались.

Представитель заинтересованного лица ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждено почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В материалы дела предоставлен письменный отзыв, в котором указано, что дата взыскатель в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью исполнения решения суда обратился непосредственно в банк с заявлением о взыскании денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя Алехина В.Ф., а именно задолженности в размере 5316,14 руб., государственную пошлину в сумме 400 руб., минуя службу судебных приставов.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока от дата по делу № с Алехина В.Ф. в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 5316,14 руб., государственная пошлина в размере 400 руб.

дата мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока взыскателю ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» выдан исполнительный лист ВС №.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В силу части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" банк обязан незамедлительно исполнять содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 10 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" банк заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края», являющийся взыскателем по исполнительному листу ВС №, предъявил в ПАО Сбербанк России для исполнения (списания денежных средств со счета должника – Алехина В.Ф.) выданный на основании судебного решения исполнительный лист.

Требование исполнительного документа исполнено банком в установленный законом срок, что подтверждается инкассовым поручением № от дата на сумму 5316,14 руб. и инкассовым поручением № от дата на сумму 400 руб.

Таким образом, денежные средства взысканы с Алехина В.Ф. по инициативе взыскателя без предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом этого, доводы административного истца о нарушении его прав действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов не могут быть признаны состоятельными, поскольку исполнительное производство по исполнительному листу ВС № административными ответчиками не возбуждалось, какие-либо исполнительские действия и меры принудительного исполнения в отношении Алехина В.Ф. не предпринимались.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Алехина Виктора Федоровича к начальнику ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – 10.08.2020.

Судья Т.А.Михайлова