РЕШЕНИЕ
п. Суксун 26 мая 2011 года
Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушин И.В., с участием
заместителя прокурора Суксунского района Мартюшевой Т.И.,
при секретаре Кузнецовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора Суксунского района Пермского края на постановление № 88 от 27.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором Суксунского района Пермского края по пожарному надзору, в отношении
Семеновой Т.В., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
19 апреля 2011 года в отношении Семеновой Т.В. государственным инспектором Суксунского района по пожарному надзору Анферовым А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, из которого следует, что Семенова Т.В., являясь квартиросъемщиком жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности, нарушила правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом № 313 Министерства по делам ГО и ЧС от 18.06.2003 года:
- допустила эксплуатацию неисправной отопительной печи, а именно разрушена кирпичная кладка корпуса отопительной печи (основание ППБ 01-03 в РФ п.65);
- допустила нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно металлический предтопочный лист у топки отопительной печи размером 50х30 см, при требуемом 50х70 см (основание ППБ 01-03 п.66).
27 апреля 2011 года главный государственный инспектор Суксунского района Пермского края по пожарному надзору Шестаков С.П., рассмотрев указанный протокол, вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым Семенова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере пятьсот рублей.
В своем протесте и.о. прокурора Суксунского района просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Требования мотивирует тем, что из протокола об административном правонарушении и постановления следует, что Семенова Т.В. является квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>, и в связи с этим она является лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в доме. В то же время какие-либо документы (договор найма, аренды и др.), подтверждающие, что Семенова Т.В. уполномочена владеть, пользоваться или распоряжаться данным жилым помещением, в материалах дела отсутствуют. В ходе проверки, проведенной 24 ОНД, не было установлено, что именно Семенова Т.В. является лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в указанном жилом помещении, то есть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи, с чем постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Семеновой Т.В., подлежит отмене за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании заместитель прокурора Суксунского района Мартюшева Т.И. на удовлетворении протеста настаивала по тем же основаниям.
Семенова Т.В. и представитель 24 ОНД по Суксунскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья считает, что протест подлежит удовлетворению.
Субъектом правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является лицо, ответственное за содержание помещения, то есть собственник, либо лицо, которому помещение было передано во владение, пользование.
В силу требований ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Признавая Семенову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, главный государственный инспектор Суксунского района Пермского края по пожарному надзору не проверил, обладает ли Семенова Т.В. правом собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, доказательств (договор аренды, договор найма и т.д.), подтверждающих право Семеновой Т.В. на владение, пользование и распоряжением данным жилым помещением, не представлено, следовательно, она не является надлежащим субъектом по данному делу.
Таким образом,в действиях Семеновой Т.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление № 88 от 27.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором Суксунского района Пермского края по пожарному надзору, в отношении Семеновой Т.В. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись И.В. Ярушин