№ 2а-1809/2020
70RS0001-01-2020-006030-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Усмановой Е.А.,
при секретаре Сваровской М.С.,
помощник судьи Головко О.О.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Марарь И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска к Михайлову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД Российской Федерации по Кировскому району г. Томска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Михайлова С.В. В обоснование заявленных требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /________/ в отношении Михайлова С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с /________/ часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении Михайлова С.В. установлены дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с /________/ часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационной базы «Регион» по Томской области установлено, что Михайлов С.В. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /________/ в отношении Михайлова С.В., не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ «Об административном надзоре». С целью предупреждения совершения Михайловым С.В. преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Дуров А.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Административный ответчик Михайлов С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административного иска не представил.
Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.55 предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (ч. 1 ст. 3).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4).
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ за совершение преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, Михайлову С.В. назначено наказание в виде /________/ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из приговора следует, что Михайлов С.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
/________/ /________/ от /________/ в отношении Михайлова С.В. установлен административный надзор сроком на /________/ лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора Михайлову С.В. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решением /________/ от /________/ в отношении Михайлова С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с /________/ часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из справки от /________/, копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что Михайлов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ (/________/, от /________/ /________/ от /________/ /________/), от /________/ (/________/-/________/ от /________/ (/________/) за совершение административных правонарушений, предусмотренных /________/ КоАП РФ.
Из указанных постановлений следует, что /________/ /________/., /________/ с /________/., /________/ с /________/ час., /________/ с /________/ час. при проверке сотрудниками полиции по месту жительства Михайлов С.В. отсутствовал.
Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Кировскому району г.Томска Михайлов С.В. проживает по адресу: /________/ /________/, не работает, проживает один, ранее судим, имеет судимость за особо тяжкое преступление. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. К уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о склонности Михайлова С.В. к совершению противоправных деяний.
С учетом изложенного, принимая во внимание личность Михайлова С.В., его поведение в период осуществления в отношении него административного надзора, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 178, 180, 273 КАС РФ суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к Михайлову С.М. удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением /________/ от /________/, с учетом решения /________/ от /________/ в отношении Михайлова С.В., /________/ рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Всего с учетом установленного ранее решениями /________/ /________/ от /________/, /________/ от /________/ считать установленным в отношении Михайлова С.В., /________/ рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия решения.
Председательствующий Е.А.Усманова