Постановление по делу № 5-68/2015 от 05.02.2015

Дело об административном правонарушении № 5-68/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск Московской области 05 февраля 2015 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Сумкина Е.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Норматова Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> Норматов Б.Ш., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> Норматов Б.Ш., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по адресу: <адрес>, чем нарушил требования ст. 20, 21, 22 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотрено ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области Варламовым А.Ю. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее <данные изъяты> рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение <данные изъяты> рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Норматов Б.Ш. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Норматова Б.Ш. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области Варламова А.Ю., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №; письменными объяснениями Норматова Б.Ш.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Норматова Б.Ш., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающих вину обстоятельств, на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Норматова Б.Ш. судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Норматова Б.Ш.., который является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить в отношении Норматова Б.Ш., административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Норматову Б.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа Норматову Б.Ш. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет № отделения № МГТУ Банка России <адрес> №, ИНН №; КПП №; ОКТМО № 000; БИК №; КБК №, номер кор/сч. Банка №

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном в д. <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Норматова Б.Ш. до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника Специального учреждения временного содержания иностранных граждан.

Копии настоящего постановления направить в межрайонный отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области и вручить Норматову Б.Ш..

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 суток.

Федеральный судья Сумкина Е.В.