Решение по делу № 2-4596/2016 ~ М-2780/2016 от 22.03.2016

Дело №2-4596/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием представителя истца Арсланова А.Н. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Туктамышевой А.А. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байдиевой А. Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Байдиева А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок № площадью 667 кв.м, кадастровый №, расположенный в <адрес>».

В судебное заседание истец Байдиева А.Р. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация городского округа г. Уфа в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, ввиду отсутствия доказательств выделения испрашиваемого земельного участка СНТ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации, государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

На основании ст. 27 ЗК Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 ЗК Российской Федерации, установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 39.5 ЗК Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года).

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Судом установлено, что Решением исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся БаССР № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги оформить и закрепить земельные участки на площади 29,76 га в полосе отвода железной дороги и 2,0 га непригодных земель в с/х использовании, расположенных между посадками <адрес> под коллективные сады.

    Распоряжением Совета министров БаССР №-р от ДД.ММ.ГГГГ предложение Уфимского районного Совета депутатов трудящихся БаССР № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков под коллективные сады было принято.

    Согласно Акта выбора земельного участка под размещение коллективных садов для сотрудников Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги, выбран земельный участок площадью 4 га расположенный на землях <адрес> и примыкает к коллективному саду № товарищества «<данные изъяты>». Указанный выбор был согласован Председателем Советского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением <данные изъяты> народных депутатов БаССР №б от ДД.ММ.ГГГГ, согласно схемы размещения садов, утвержденной распоряжением Совета Министров БаССР №р от ДД.ММ.ГГГГ разрешить произвести изъятие 3,36 га земли из землепользования колхоза «Октябрь» и отвод указанной площади в постоянное пользование Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада.

    Согласно Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица 02 №, СНТ «<данные изъяты>» было поставлено на налоговый учет.

Как усматривается из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в связи с тем, что земельные участки не были оформлены должным образом, истец обратился в администрацию ГО г. Уфа о передаче в собственность земельного участка. Однако получила отказ в предоставлении земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что Байдиева А.Р. является членом СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается членской книжки садовода и имеет в пользовании земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>».

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №. Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества.

СНТ «<данные изъяты>» было зарегистрировано Постановлением Главы Администрации Калининского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается представленными суду свидетельствами. Собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ.

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Уфы в аренду СНТ «<данные изъяты>» передан земельный участок площадью 48 715,00 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, для садоводства, на основании постановления главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, Байдиевой А.Р. отказано и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с тем, что не имеется доказательств выделения земельного участка СНГ «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Материалы дела содержат копии решения исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги разрешено оформить и закрепить земельные участки на площади 29,76 га в полосе отвода железной дороги и 2,0 га непригодных земель в с/х использовании, расположенных между посадками колхоза им. Калинина под коллективные сады, решения исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР № «б» от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении произвести изъятие 3,36 га земли из землепользования <адрес>» и отвод указанной площади в постоянное пользование Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада. Обстоятельство, что СНТ «<данные изъяты>» расположено на землях, которые были отведены Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги под коллективные сады для ведения садоводства и соответствии с приведенными решениями исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Байдиевой А.Р., каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Байдиевой А. Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Байдиевой А. Р. право собственности на земельный участок № площадью 667 кв.м, кадастровый №, расположенный в <адрес>

Данное решение считать основанием для регистрации за Байдиевой А. Р. права собственности на земельный участок № площадью 667 кв.м, кадастровый №, расположенный в <адрес>», в Управлении Федеральной регистрационной службы по республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

СУДЬЯ: Давыдов Д.В.