Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-895/2020 от 26.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Торговое обслуживание», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06.10.2020г., ООО «Торговое обслуживание», расположенном по адресу: г.Самара, ул.Галактионовская, д.29 (Троицкий комплекс), 03.09.2020 года, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39, при осуществлении своей деятельности допускало граждан, не соблюдающих масочный режим.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица Татаренков Р.В., действующий на основании доверенности возражал против привлечения общества к административной ответственности, так как ООО «Торговое обслуживание» в нежилом здании по адресу: г.Самара, ул.Галактионовская, д.29, литера Р не осуществляет торговую деятельность, а сдает в аренду собственные нежилые помещения, торговые места, лотки и киоски индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в связи с чем ответственность за соблюдение всех норм законодательства Российской Федерации, в соответствии с заключенными между ООО «Торговое обслуживание» и индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами договорами аренды, несут арендаторы.

Представитель Управления гражданской защиты Администрации г.о.Самара в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы административного дела, а также представленные документы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола № об административном правонарушении от 06.10.2020г. следует, что 03.09.2020 года ООО «Торговое обслуживание», при осуществлении своей деятельности допускало граждан, не соблюдающих масочный режим, чем нарушило п.1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. № 150.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Установлено, что ООО «Торговое обслуживание» вменяется нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года N 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологимческого благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov», а именно – несоблюдение гражданами и продавцами масочного режима.

Из материалов дела следует, что между ООО «Торговое обслуживание» и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды торговых мест, расположенных по адресу: г.Самара, ул.Галактионовская, д.29, литера Р. Из пункта 3.3 договора следует, что арендатор самостоятельно несет ответственность по правилам торговли, СанПиН, требованиям пожарной безопасности на своем Торговом месте и т.д. Арендодатель не несет ответственность за действия Арендатора.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7. 13 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Торговое обслуживание» прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья              Д.А. Дерунов