Дело № 12-35/2021
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2021 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Крючков С.И., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А.,
без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ободова Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ободова Юрия Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении от 30.10.2020г., вынесенное врио командира 8 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П в отношении Ободова Юрия Васильевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио командира 8 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П от 30.10.2020г. Ободов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 26.10.2020 г. в 02 час. 50 мин. в г.о. Подольск 36 км а/д «Крым», управляя транспортным средством МАЗ 5340А5-370-010, регистрационный знак <номер> осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, тем самым нарушил требование ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196, ФЗ от 08.11.2007 г. № 259, приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 г. № 835, приказ Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. № 7.
В соответствии с постановлением Ободову Ю.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Ободов Ю.В. обжалует постановление от 30.10.2020г. о привлечении к административной ответственности, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свои требования мотивирует тем, что административного правонарушения не совершал, так как трудовую деятельность по перевозке груза не осуществлял, в том числе и как индивидуальный предприниматель, следовательно не нарушил требования ст.23 ФЗ от 10.12.1995 г. №196, ФЗ от 08.11.2007 г. №259, приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2014 г. №835, приказ министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. №7, а именно осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей, поскольку использовал транспортное средство в личных нуждах. Указанный закон распространяет свое действие на лиц, которые работают в качестве водителей, либо являются индивидуальными предпринимателями, кем заявитель не является. Данная статья закона н обязывает водителя, как физическое лицо проводить и проходить предрейсовый медицинский осмотр, им не нарушена ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Поскольку заявитель работает слесарем, он не обязан проходить медицинский осмотр, кроме того он управлял транспортным средством в свободное от работы время, индивидуальным предпринимателем не является. Факт совершения Ободовым Ю.В. административного правонарушения должностным лицом не установлен, постановление не мотивировано.
В судебное заседание Ободов Ю.В не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 К РФ об АП осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, врио командира 8 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П от 30.10.2020г. Ободов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 26.10.2020 г. в 02 час. 50 мин. в г.о. Подольск 36 км а/д «Крым», управляя транспортным средством МАЗ 5340А5-370-010, регистрационный знак <номер> осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Основные требования по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств регламентированы ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, согласно пунктов 3, 4 и 5 которой обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов (п.3).
Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки (п.4).
Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств работодателя (п.5).
Таким образом, проведение предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства физическим лицом, осуществляющим перевозку грузов, не предусмотрено.
При таких обстоятельствах Ободов Ю.В. не является субъектом данного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2020 ░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.31.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░