Постановление по делу № 6-978/2014 от 30.05.2014

Дело № 6-978/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июля 2014 года                        г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда И.Н. Зонина И.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «Порт-Сервис К», <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП <адрес> таможни (№, <адрес>) на транспортном средстве <данные изъяты> под управлением водителя ООО «Порт-Сервис К» З прибыл товар: <данные изъяты>. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что наименование и количество товара: <данные изъяты> Общий вес брутто заявленного товара, находящего в грузовом отделении транспортного средства, составляет 8311 кг, что превышает заявленный в ТСД вес брутто на 1245 кг. Таким образом, в действиях ООО «Порт-Сервис К» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Указанные обстоятельства подтверждаются международной товаро-транспортной накладной CMR, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля З, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом опроса Б

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и определением заместителя начальника <адрес> таможни материалы дела были переданы на рассмотрение в <адрес>

Представитель ООО «Порт-Сервис К» З, действующий на основании доверенности, возражал против привлечения к административной ответственности ООО «Порт-Сервис К». Просил производство по делу прекратить по малозначительности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.

Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ОАО «Порт-Сервис К», вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого через таможенную границу товара.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела видно, что погрузка сборного груза производилась в <адрес> и <адрес>, проверки груза на предмет соответствия веса брутто имеющегося в контейнере товара указанным в товаросопроводительных документах данным представителем перевозчика не производилось. Каких-либо сведений о совершении перевозчиком данных действий в материалах дела нет и представителем перевозчика не предъявлено. Не представлено суду и доказательств невозможности совершения этих действий до предъявления перевозчиком таможенным органам РФ документов, содержащих сведения о весе брутто перемещаемого через таможенную границу товара.

Положения Женевской конвенции ДД.ММ.ГГГГ о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства, влекущие освобождение Общества от ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения. Так как имеет место незначительное превышение веса брутто перемещаемого товара весу брутто, указанному в товаросопроводительных документах (около 14%), что позволяет считать совершенное правонарушение малозначительным.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые.

С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельствам его совершения, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Порт-Сервис К» прекратить в связи с малозначительностью.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 частью 3 КоАП РФ, в отношении ОАО «Порт-Сервис К» прекратить в связи с малозначительностью, объявить ОАО «Порт-Сервис К» устное замечание.

Вещественные доказательства: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    И.Н. Зонина