Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2012 ~ М-326/2012 от 23.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2012 года г. Сорочинск

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Банниковой Н.Н., при секретаре Канайкиной О.А., с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Мельниковой С.Н., истца Холодилиной Н.В., представителя ответчика УПФ РФ ( ГУ) в городе Сорочинске Бубновой Ю.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора в интересах Холодилиной Надежды Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Сорочинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Холодилиной Н.В., обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Сорочинске, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № Холодилиной Н.В. отказано в назначении повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие установление инвалидности её сестре ФИО2 в возрасте до достижения возраста 18 лет. В решении также указано, что согласно справке ВТЭК серии <данные изъяты> № ФИО2 первично установлена инвалидность второй группы ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, то есть группа инвалидности ей установлена после достижения возраста 18 лет.

Вместе с тем, согласно п.1ч.2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях, нетрудоспособными членами признаются дети, братья, сестры м и внуки умершего кормильца старше восемнадцатилетнего возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом в данной норме федерального закона идет речь не о времени установления группы инвалидности, а о том, что до достижения возраста 18 лет указанные в Законе о трудовых пенсиях граждане стали инвалидами. В связи с этим считает решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Сорочинске не законным.

Просил признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика назначить Холодилиной Н.В. повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Определением Сорочинского районного суда от 13 апреля 2012 года производство по делу в части исковых требований об обязании назначить Холодилиной Н.В. повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии, прекращено в связи с отказом от исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Мельникова С.Н. и истец Холодилина Н.В., исковые требования о признании незаконным решения поддержали. Холодилина Н.В. суду пояснила, что ее сестра ФИО2 стала инвалидом в несовершеннолетнем возрасте. В течение двух лет ФИО2 находилась на лечении в стационаре, поэтому школу окончила с опозданием. После окончания школы, было принято решение о продолжении учебы в техникуме для детей- инвалидов, где требовались документы, подтверждающие наличие инвалидности. В связи с этим и была установлена группа инвалидности.

Представитель ответчика Бубнова Ю.В. иск не признала по тем основаниям, что инвалидность ФИО2 назначена уже после достижения ею возраста 18 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

По смыслу п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах1, 3 и 4 пункта2 и пункта3 статьи9 настоящего Федерального закона, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 9 вышеуказанного закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Холодилина Н.В. является пенсионером по старости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является родной сестрой Холодилиной Надежды Васильевны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о их рождении и свидетельством о заключении брака Холодилиной Н.В.

Согласно выписке из акта освидетельствования № серии <данные изъяты> №, ФИО2. 1949 года рождения проходила первичное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности сроком на <данные изъяты> Причина инвалидности указана - инвалид с детства.

В дальнейшем ФИО2 установлена первая группа инвалидности бессрочно, Причина инвалидности указана прежняя – инвалидность с детства ( справка ВТЭ -<данные изъяты> №,л.д. 11).

Оспариваемым решением Холодилиной Н.В. отказано в назначении повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии, поскольку ФИО2 первично установлена инвалидность второй группы спустя 12 дней после достижения совершеннолетия.

Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 разъяснения Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 1 "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности"
(утв. постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17)
(с изменениями от 29 апреля 2005 г.) причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Таким образом, при разрешении данного спора основным значимым обстоятельством является не время установления инвалидности лицу, состоящему на иждивении, а время, когда это лицо стало инвалидом.

В судебном заседание бесспорно установлено, что ФИО2 стала инвалидом до достижения ей возраста 18 лет, причина инвалидности указана – инвалидность с детства. При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░