Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-537/2021 от 18.08.2021

Мировой судья Михлик Н.Н. Дело № 12-537/2021

РЕШЕНИЕ

18 октября 2021 года г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Фролова С.Л. (<адрес>),

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ТЕХНОГРАД» Сыревича А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ,

установил:

Сыревич А.В., являясь генеральным директором ООО «ТЕХНОГРАД», обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, указав, что названным постановлением подвергнут наказанию в виде дисквалификации на срок один год за повторное непредставление в налоговый орган заявления об изменении адреса места нахождения общества.

В поданной жалобе Сыревич А.В. просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Сыревич А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения заявителя к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Основанием для привлечения генерального директора ООО «ТЕХНОГРАД» Сыревича А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выводы о том, что в ходе проведения в отношении общества контрольных мероприятий установлено, что ООО «ТЕХНОГРАД» фактически не находится по адресу, заявленному при государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>. В нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» генеральным директором общества ООО «ТЕХНОГРАД» в установленный срок в регистрирующий орган повторно не представлены сведения об адресе места нахождения юридического лица. Ранее постановлением Межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N № Сыревич А.В. привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Однако состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются.

Из постановления начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Сыревич А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи. 14.25 КоАП РФ, в связи со следующим.

В ходе проведения налоговым органом в отношении ООО «ТЕХНОГРАД» контрольных мероприятий установлено, что постоянно действующий исполнительный орган названного юридического лица не находится по адресу, заявленному при государственной регистрации в Едином государственном реестр юридических лиц: <адрес>, о чем был составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Генеральному директору Сыревичу А.В. было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Заявление об изменении адреса местонахождения.

В связи непредставлением генеральным директором общества в установленный срок указанных сведений ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице относительно его адреса.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение N 1712 о предстоящем исключении юридического лица из названного реестра, в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

Поскольку указанные административные правонарушения не являются длящимися, поэтому вмененное по настоящему делу Сыревичу А.В. последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, Сыревичу А.В. не вменялись.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Сыревича А.В., назначенного на должность генерального директора ООО «ТЕХНОГРАД», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Сыревича А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 14.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.



░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░

(░░░░░░░░, ░░░░░░░)

18 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░: 67MS0007-01-2021-003641-88

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 12-537/2021