Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4586/2012 ~ М-4323/2012 от 12.10.2012

Дело № 2-4586/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2012 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,    

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяновой С.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Демьянова С.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающей её работу в органах статистики, системе произведшей награждение, поскольку она обладает таким правом, как награжденная медалью – «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года».

Истица Демьянова С.И., ее представитель Стерлигова М.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили признать за истицей право на присвоение звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.

    Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что истица должна представить либо копию приказа (постановления) Министерства и ЦК профсоюза о награждении ведомственным знаком отличия, либо архивную справку, подтверждающую факт награждения.

    Заслушав объяснения истицы, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона от 22.06.2006 года № 66-з звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно п.7 указанного постановления к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002г.» Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Судом установлено, что по договору подряда с переписчиком счетного участка № 66401-03764 от 08.10.2010 года, заключенному между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области и Демьяновой С.И., последняя приняла на себя обязательства по прохождению обучения порядку проведения переписи, проведении переписи на счетном участке путем посещения каждого жилого и нежилого помещения, заполнению необходимых документов, проведении подсчета итогов о численности переписанного населения по счетному участку, проведении контрольного обхода помещений совместно с инструктором и другие обязанности (л.д.21-23).

Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № Демьянова С.И. награждена медалью «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2010 года», с выдачей соответствующего удостоверения (л.д. 16)

В ДД.ММ.ГГГГ Демьянова С.И. обратилась в отдел социальной защиты населения в <данные изъяты> районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Демьяновой С.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что отсутствует сведения о работе в системе, производившей ее награждение медалью (л.д. 7).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Демьянова С.И. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания "Ветеран труда", ведомственный знак отличия - медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», который относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".

    В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

В силу п.п. 1,2 Положения о медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», утвержденного Приказом Росстата от 08.10.2010 N 345 (ред. от 10.04.2012) медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики. Медалью награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также работники организаций, независимо от форм собственности, принимавшие активное участие в подготовке, проведении и подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Выполнение работы в связи с переписью населения проводимой в 2010 года Демьяновой С.И. на основании заключенного гражданско-правого договора, в данном случае, не может умалять трудовые заслуги истицы и ее права на получение указанного звания.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истицы удовлетворить, признав за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Демьяновой С.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Демьяновой С.И. удостоверение «Ветеран труда».

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий                     Н.Г. Шевцова