Решение по делу № 12-369/2021 от 22.07.2021

39MS0004-01-2021-000121-42

Дело № 12-369/21

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 августа 2021года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., при секретаре Медведском Н.Ю., рассмотрев жалобу Осипова Е.Р. на постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года вынесенное в отношении Осипова Е.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года Осипов Е.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В своей жалобе Осипов Е.Р. просит постановление мирового судьи, отменить, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку он не был извещен мировым судьей о дате рассмотрения его дела, СМС-уведомление на которое ссылается мировой судья в постановлении, он не получал, в связи с чем был лишен права на защиту.

В судебное заседание Осипов Е.Р. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

10 июня 2021года и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Осипова Е.Р., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Осипов Е.Р. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела смс-извещением по номеру, указанному в протоколе.

Вместе с тем с такой вывод мирового судьи и состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела Осипов Е.Р. о месте и времени судебного заседания мирового судьи 10.06.2021года в 10часов 00 минут был извещен СМС-извещением, на извещение таким способом Осипов Е.Р. дал свое согласие в протоколе об административном правонарушении, указав номер телефона №

Вместе с тем, согласно отчету об отправке СМС-извещения, данное извещение отправлено на номер телефона №, отличный от номера, указанного лицом в протоколе об административном правонарушении, сведений о том, что Осипов Е.Р. просил извещать его по данному номеру телефона, материалы дела не содержат.

По указанному в материалах дела об административном правонарушении адресу места регистрации по месту жительства Осипов Е.Р. не извещался.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что Осипов Е.Р. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 июня 2021года в 10часов 00 минут.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Осипова Е.Р. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Осипова Е.Р..

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении и возвращению дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Осипова Е.Р. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года, вынесенное в отношении Осипова Е.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.В.Чеснокова