Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2022 (12-437/2021;) от 14.12.2021

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 21 января 2022 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

дело по жалобе

старшего государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новикова Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 05 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 05 октября 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Юсна» Николаевой Юлии Сергеевны за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

    В постановлении указано, что директор ООО «Юсна» Николаева Ю.С. обвиняется в том, что 17 августа 2021 в 14 часов 34 минуты Николаева Ю.С. являясь должностным лицом организации ООО «Юсна», ответственной за производство работ на проезжей части в условиях дорожного движения (разрешение № 311 от 10.06.2021), не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения работ по устройству въезда (выезда) на <адрес>, а именно не выставлены предварительные предупреждающие и основные дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», информирующие водителей о дорожных работах на проезжей части, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 5228902019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед рабочими, строительной техникой, расположенными на обочине и проезжей части справа по ходу движения транспортных средств, а также участок производства работ не отделен от проезжей части направляющими и ограждающими устройствами в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016, не обозначен желтыми и красными сигнальными фонарями, предусмотренными для темного времени суток и в условиях недостаточной видимости, тем самым нарушил требования п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации.

    Не согласившись с указанным постановлением, должностным лицом старшим государственным инспектором дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новиковым Д.Н. была подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО «ЮСНА» Николаева Ю.С., защитник ФИО4, должностное лицо старший государственный инспектор дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новиков Д.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.

Судом установлено, что 17.08.2021 старшим государственным инспектором дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новиковым Д.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ по факту того, что 17.08.2021 в 14 часов 34 минут выявлен факт производства работ в границах проезжей части по устройству въезда (выезда) на <адрес> в районе <адрес>. Не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ в условиях дорожного движения, а именно не выставлены предварительные предупреждающие и основные дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева» информирующие водителей о дорожных работах на проезжей части, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения». Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед рабочими, строительной техникой, расположенными на обочине и проезжей части справа по ходу движения транспортных средств, а также участок производства работ не отделен от проезжей части направляющими и ограждающими устройствами в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016, не обозначен желтыми и красными сигнальными фонарями предусмотренными для темного времени суток и в условиях недостаточной видимости.

25 августа 2021 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новиковым Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении 76 АВ № 216089 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Юсна» Николаевой Ю.С. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как видно из представленных материалов дела, судом первой инстанции, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «Юсна» Николаевой Ю.С. были надлежащим образом выполнены требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, приняты во внимание и оценены надлежащим образом все доказательства по делу, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела. Оценив протокол по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Юсна» Николаевой Ю.С. мировой судья обоснованно указал в постановлении, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не принят факт того, что работы проводились генподрядчиком ООО Фирма «Ярославская Региональная Строительная Компания» в рамках заключенного договора генерального подряда № 12-08/2021, согласно которого генподрядчик обязуется по заданию заказчика выполнять комплекс работ по строительству многоквартирного малоэтажного жилого дома с инженерными коммуникациями по <адрес>. Согласно п.6.6 указанного договора генподрядчик несет ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве объекта.

    В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Вышеизложенные обстоятельства, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу требований ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Николаевой Ю.С.

    Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными и при рассмотрении дела мировым судьей этим доказательствам дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении жалобы не установлено.

    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 05 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Юсна» Николаевой Юлии Сергеевны - оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Ярославской области Новикова Д.Н.- без удовлетворения.

Судья Конева В.В.