Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2015 ~ М-514/2015 от 13.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«23» июля 2015 года              с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре: Гончаровой В.В.,

с участием:

представителя заявителя – отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края Харченко Василия Ивановича,

прокурора – старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Юлии Вячеславовны,

заинтересованного лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, судимого приговором Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 месяцам исправительных работ. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний с применением положений ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. ст. 70, 79 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учётом изменений, внесённых постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края осужден к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве. При отбытии наказания допускал нарушения установленного порядка. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет с применением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Ставропольского края, без уведомления органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом, так же судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного могут, дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случае совершения в течение года 2-х и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную опасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора оканчивается 14.08.2019.

Находясь под административным надзором ФИО4, в течение года совершил два административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО4, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны. В настоящее время не работает.

Заявитель просит:

установить дополнительные ограничения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему <адрес>, № в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя – отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО2 настаивает на удовлетворении заявления, по основаниям в нем изложенным.

Заинтересованное лицо – ФИО4 не отрицал фактов, изложенных в заявлении, считая заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор указала на наличие достаточных оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4

Выслушав объяснения представителя заявителя отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО2, заинтересованного лица ФИО4, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод. Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 названного Федерального закона установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период после отбытия наказания совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления либо посягающих на общественный порядок, безопасность, здоровье населения, общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

В силу статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

ФИО4 – является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в селе Дмитриевском Красногвардейского района Ставропольского края.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подано в суд по месту жительства ФИО4

Заявление об установлении дополнительных ограничений подано в суд уполномоченным лицом, от имени органа внутренних дел – начальником территориального органа внутренних дел, которым в Красногвардейском районе является Отдел МВД России по Красногвардейскому району, что основано на положениях Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В заявлении об установлении дополнительных ограничений указаны основания подачи заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу, а также вид ограничений, определенных положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, которые, по мнению органов внутренних дел, будут наиболее эффективными по отношению к конкретному лицу.

ФИО4 судим приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 месяцам исправительных работ. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний с применением положений ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. ст. 70, 79 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учётом изменений, внесённых постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края осужден к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении серии №, датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 освобожден по отбытию наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент вынесения приговора, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО4 погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО4, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, находясь под административным надзором и имеющим непогашенную и неснятую судимость, после освобождения из мест лишения свободы, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса). Основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности послужили допущенные им нарушения установленных правил поведения, выразившиеся в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, а также правонарушения, посягающие на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, за каждое из совершенных ФИО4 правонарушений на него наложены административные взыскания в виде штрафов. Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

При решении вопроса об установлении дополнительных ограничений в отношении лиц, указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, суд учитывает положения ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО4 дополнительных ограничений.

В связи с изложенным, разрешая требования об установлении ФИО4, с учетом удовлетворительных характеризующих данных о его личности, а так же характера совершенных административных правонарушений, суд считает обоснованным установление обязательного административного ограничения - в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

При этом суд учитывает, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить дополнительное ограничение ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему <адрес>, №, осужденному приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которого решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет, в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, исчисляемого 30 днями.

Судья               Л.В. Гетманская