Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-228/2021 от 25.10.2021

10RS0012-01-2021-000723-34     Дело № 5-228/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 12.11.2021 года

Мотивированное постановление изготовлено в порядке ст. 29.11 КоАП РФ

12 ноября 2021 года                              г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Прокофьевой И.М., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Администрации Питкярантского муниципального района, ОГРН 1021000906079, ИНН 1005160024, юридический адрес: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина д.13, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

Администрация Питкярантского муниципального района не выполнила законное требование лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что выразилось в непредставлении сведений, которые были истребованы определением от 27.09.2021 в рамках возбужденного 23.09.2021 года в отношении неустановленного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и необходимых для осуществления должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району законной деятельности.

В судебном заседании защитник Администрации Питкярантского муниципального района ФИО5 действующий по доверенности, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, указал, что запрашиваемые сведения действительно не были направлены должностному лицу.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району – государственный инспектор дорожного надзора ФИО6. показал, что по коллективной жалобе жителей одного из домов по ул.Ленина г.Питкяранта проводилась проверка на предмет организации дорожного движения, по результатам которой было возбуждено дело об административном правонарушении, начато административное расследование, в рамках которого в администрацию Питкярантского района было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела. Указанное определение было получено администрацией 28.09.2021, однако в трехдневный срок с момента получения определения запрашиваемые сведения не поступили.

Заслушав защитника администрации Питкярантского муниципального района ФИО5 представителя ОМВД России по Питкярантскому району ФИО6 исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 23 сентября 2021 года в отношении неустановленного лица ОГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В связи с возбуждением вышеуказанного административного дела, в адрес Администрации Комитетом было направлено определение об истребовании сведений от 27.09.2021 о предоставлении информации: на балансе какой организации находится автомобильная дорога, проходящая по <адрес>; об организации, осуществляющей производство дорожных (земляных) работ на участке автомобильной дороги, проходящем по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения <адрес>; разрешение на производство дорожных) земляных работ; копий схем установки временных технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ; сведения о должностном лице, ответственном за обеспечение безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ; сведения о проведении должностными лицами АПМР 20-23 сентября 2021 года мероприятий по контролю за обеспечением безопасности дорожного движения в месте проведения дорожных работ; сведения о введении ограничений движения по <адрес> помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.. В определении об истребовании сведений Администрации было разъяснено о том, что указанные сведения должны быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Судом установлено, что определение об истребовании сведений было получено Администрацией Питкярантского муниципального района 28.09.2021.

В течение трех дней со дня получения определения Администрация Питкярантского муниципального района требования должностного лица не исполнила, запрашиваемые сведения не предоставила, не уведомила ОМВД России по Питкярантскому району о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае администрация Питкярантского муниципального района, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в действиях администрации Питкярантского муниципального района, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного администрацией Питкярантского муниципального района административного правонарушения малозначительным не имеется по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем отсутствуют основания для признания вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения; отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, наличие смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины, полагаю возможным назначить администрации Питкярантского муниципального района административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 50 000 рублей

На основании изложенного и руководствуясь 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать юридическое лицо - администрацию Питкярантского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить: <данные изъяты>

В силу требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа, представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                        И.М. Прокофьева