Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-13197/2021 от 22.03.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-13197/2021

№ 2а-2843/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2021 года    город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего         Онохова Ю.В.

судей:     Морозовой Н.А., Суслова К.К.,

при секретаре         Курской Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дегтярева Олега Сергеевича к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании решения центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Краснодарскому краю на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 21 октября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены: признано незаконным и отменено решение центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28 апреля 2020 года об отказе Дегтяреву О.С. в заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю; признано незаконным и отменено распоряжение ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26 мая 2020 года за № 161–р об утверждении решения заседания центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28 апреля 2020 года; на центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Краснодарскому краю возложена обязанность продлить с Дегтяревым О.С. договор найма служебного жилого помещения в городе Сочи, поселок городского типа Красная Поляна, улица Ачишховская, д. № 68, кв.299, на новый срок, на тех же условиях.

установила:

Дегтярев О.С. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю в лице жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным и подлежащим отмене решения заседания центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю об отказе Дегтяреву О.С. в заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю на состав семьи 1 человек на новый срок.

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 21 октября 2020 года административные исковые требования Дегтярева О.С. удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Определением судьи от 22 марта 2021 г. указанная апелляционная жалоба принята к производству судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда и назначено слушание дела.

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела; дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года, правовые позиции, отраженные в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 № 36 (редакция от 17 декабря 2020 года) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым не подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

В силу изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости рассмотрения административного искового заявления Дегтярева О.С. в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеется спор о гражданских правах и обязанностях, возникших из договорных правоотношений в отношении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного, а также исходя из системного толкования положений статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в порядке административного производства и необходимости перехода к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства, передаче дела на рассмотрение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Руководствуясь частью 2 статьи 1, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

перейти к рассмотрению дела по исковому заявлению Дегтярева Олега Сергеевича к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании решения центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю, по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Краснодарскому краю на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 21 октября 2020 года, по правилам гражданского судопроизводства.

Передать дело по исковому заявлению Дегтярева Олега Сергеевича к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании решения центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю, с апелляционной жалобой ГУ МВД России по Краснодарскому краю на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 21 октября 2020 года в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:                     Онохов Ю.В.

Судьи:                                 Морозова Н.А.

                             Суслов К.К.