Дело №2-675/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июня 2018 года г.Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края, в составе:
председательствующего судьи Гужова В.В.,
с участием: помощника прокурора Изобильненского района Пилипко Д.А.,
при секретаре судебного заседания Висич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Изобильненского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Буценко Светлане Анатольевне о проведении специальной оценки условии труда,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Изобильненского района СК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Буценко Светлане Анатольевне о проведении специальной оценки условии труда рабочих мест.
В обоснование иска прокурор указал, что из поступившей в прокуратуру района информации начальника Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края Глушонковой К.Н. стало известно, что в некоторых организациях не проведена специальная оценка условий труда, в том числе и ИП Буценко С.А., что, по мнению прокурора является нарушением ТК РФ.
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
На основании изложенного прокурор просил: обязать индивидуального предпринимателя Буценко Светлану Анатольевну в шестимесячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест, предусмотренных штатом.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковое заявление, просил требования удовлетворить.
Ответчик ИП Буценко С.А., о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.
В адрес ответчика по месту жительства направлялись судебные извещения, которые возвращены почтовым отделением связи с истечением срока хранения.
Данные обстоятельства являются основанием для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.
Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Суд, выслушав помощника прокурора, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что основанием для обращения прокурора в суд с иском послужили выявленные Управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края нарушения исполнения ИП Буценко С.А. трудового законодательства, а именно отсутствие специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Данные факты ответчиком не оспорены.
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1-7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Не проведение специальной оценки условий труда рабочих мест нарушает права работника на безопасные условия труда соответствующее государственными нормативными требованиями охраны труда.
А поскольку в соответствии с вышеуказанными нормами специальная оценки условий труда проводится работодателем, то у суда имеются все основания для возложения на ИП Буценко С.А. провести специальную оценку условий труда рабочих мест.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление прокурора Изобильненского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Буценко Светлане Анатольевне о проведении специальной оценки условии труда удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Буценко Светлану Анатольевну в шестимесячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест, предусмотренных штатом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд СК.
Судья В.В.Гужов