Гражданское дело № 2-758/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 04 апреля 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Русаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Енисейского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад №28» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в интересах Воробьевой Л.Н., Курносовой Н.Н., Левашовой З.И., Письменной Л.Н., Смирновой О.В., Сучковой Л.П., Третьяковой Л.А., Эрфурт О.И. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад №28» (далее по тексту – МКДОУ «Подтесовский детский сад №28») о взыскании в их пользу недоначисленной заработной платы за период с октября по декабрь 2012 года в отношении Воробьевой Л.Н., Курносовой Н.Н., Сучковой Л.П., за период с октября 2012 года по январь 2013 года в отношении Левашовой З.И., Письменной Л.Н., Смирновой О.В., Третьяковой Л.А., Эрфурт О.И. Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы указанным работникам школы осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истцов составляет менее установленного в Российской Федерации размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истцов за указанный период разницы между установленным в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.
В ходе досудебной подготовки прокурор уточнил заявленные требования и просил включить в период взыскания в отношении Воробьевой Л.Н., Курносовой Н.Н., Сучковой Л.П. январь и февраль 2013 года, в отношении Левашовой З.И., Письменной Л.Н., Смирновой О.В., Третьяковой Л.А., Эрфурт О.И. февраль 2013 года, а также обязать ответчика, начиная с 01 марта 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам, в интересах которых он обратился, не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
С учетом мнения сторон гражданские дела по искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Истцы Воробьева Л.Н., Курносова Н.Н., Левашова З.И., Письменная Л.Н., Смирнова О.В., Сучкова Л.П., Третьякова Л.А., Эрфурт О.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - заведующая МКДОУ «Подтесовский детский сад №28» ФИО14 и представитель третьего лица МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» ФИО15 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представили.
Администрация Енисейского районга, привлеченная в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направила, возражений против удовлетворения исковых требований не представила.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 и ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 03.12.2012 г.).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 руб. х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 января 2013 года – не менее 9369 руб. (5205 руб. х 1,8).
В судебном заседании установлено, что работникам МКДОУ «Подтесовский детский сад №28» - дворникам Воробьевой Л.Н. и Курносовой Н.Н., младшим воспитателям Левашовой З.И., Смирновой О.В. и Эрфурт О.И., сторожам Письменной Л.Н., Сучковой Л.П. и Третьяковой Л.А. в указанный прокурором в исковых заявлениях период времени с октября 2012 года по февраль 2013 года по основному месту работы выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.
Таким образом, требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцам заработной платой являются обоснованными.
С учетом уточненного и правильного расчета, представленного прокурором, с которым согласились истцы и иные участники судебного разбирательства, включающего выплаты за период с октября 2012 года по февраль 2013 года, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу
- ФИО1 – 11282 руб. 40 коп. (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. 00 коп. за январь 2013 года + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО2 – 11282 руб. 40 коп. (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. 00 коп. за январь 2013 года + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО3 – 4065 руб. 69 коп. (534 руб. 38 коп. за октябрь + 0 руб. 00 коп. за ноябрь + 324 руб. 15 коп. за декабрь 2012 года + 1603 руб. 58 коп. за январь 2013 года + 1603 руб. 58 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО4 – 7365 руб. 63 коп. (1590 руб. 25 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1 507 руб. 91 коп. за декабрь 2012 года + 2438 руб. 67 коп. за январь 2013 года + 0 руб. 00 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО5 – 3531 руб. 31 коп. (0 руб. 00 коп. за октябрь + 0 руб. 00 коп. за ноябрь + 324 руб. 15 коп. за декабрь 2012 года + 1603 руб. 58 коп. за январь 2013 года + 1603 руб. 58 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО6 – 9886 руб. 83 коп. (1777 руб. 99 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 1 553 руб. 24 коп. за январь 2013 года + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО7 – 7147 руб. 74 коп. (1800 руб. 08 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 620 руб. 86 коп. за декабрь 2012 года + 0 руб. 00 коп. за январь 2013 года + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года);
- ФИО8 – 4065 руб. 69 коп. (534 руб. 38 коп. за октябрь + 0 руб. 00 коп. за ноябрь + 324 руб. 15 коп. за декабрь 2012 года + 1 603 руб. 58 коп. за январь 2013 года + 1603 руб. 58 коп. за февраль 2013 года);
Требование прокурора о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 марта 2013 года, выплачивать указанным работникам не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район - государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст.333.19 НК РФ по каждому из предъявленных требований составит 400 рублей, соответственно, по восьми требованиям – 3 200 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад №28» в пользу:
ФИО1 – 11282 рубля 40 копеек;
ФИО2 – 11282 рубля 40 копеек;
ФИО3 – 4065 рублей 69 копеек;
ФИО4 – 7365 рублей 63 копейки;
ФИО5 – 3531 рубль 31 копейка;
ФИО6 – 9886 рублей 83 копейки;
ФИО7 – 7147 рублей 74 копейки;
ФИО8 – 4065 рублей 69 копеек.
Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Подтесовская поселковая библиотека» с 1 марта 2013 года выплачивать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад №28» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 3 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок