Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2018 ~ М-72/2018 от 30.01.2018

Дело № 2-230/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 27 февраля 2018 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Мухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой Ирины Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Рудакову Михаилу Юрьевичу о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рудакова Ирина Александровна обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Рудакова И.А. состояла в гражданском браке с С.Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. От данного гражданского брака имеет несовершеннолетнюю дочь С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Рудакова И.А. заключила брак с Рудаковым Михаилом Юрьевичем.

Рудаков М.Ю. проходит военную службу по контракту в войсковой части 30683 на должности начальник вещевой и продовольственной службы. Ответчик, истец и её несовершеннолетняя дочь зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Истец с несовершеннолетней дочерью проживают совместно с ответчиком, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. По факту РудаковМ.Ю. выполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию ребёнка, осуществляет заботу о нравственном и физическом развитии дочери истца, обучению и подготовке к общественному полезному труду.

На сегодняшний день у Рудакова М.Ю. и у несовершеннолетней С.Е.Ю. сложились тёплые родственные отношения, она называет его папой.

Истец пособий на ребёнка не получает, на данный момент домохозяйка, то есть официально безработная, от гражданского брака алименты на содержание ребёнка не получает, основным источником к существованию ребёнка и истца является заработная плата ответчика Рудакова М.Ю. В соответствии с этим, истец с дочерью находятся на материальном обеспечении ответчика, которое является для них постоянным источником средств, к существованию.

Истец не имеет иного жилого помещения (в собственности или на основании договора социального найма), проживает с ребенком в служебном жилье, полученном ответчиком.

Признание несовершеннолетней дочери истца членом семьи военнослужащего Рудакова Михаила Юрьевича позволит реализовать в полном объёме права, гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе: право на улучшение жилищных условий, на получение компенсации денежных расходов за посещение ребенком детского дошкольного учреждения и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семьи военнослужащих.

Истец Рудакова И.А. просит признать С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Рудакова Михаила Юрьевича для получения социальных льгот члена семьи военнослужащего, получения жилого помещения.

Истец Рудакова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указала, что с родным отцом С.Ю.С. несовершеннолетняя С.Е.Ю. не общается, алименты на несовершеннолетнюю родной отец не оплачивает, С.Ю.С. родительских прав в отношении несовершеннолетней С.Е.Ю. не лишен.

Ответчик Рудаков М.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что считает несовершеннолетнюю С.Е.Ю. своей дочерью.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, указав, что Рудакова Ирина Александровна, имеющая несовершеннолетнюю дочь С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в зарегистрированном браке с Рудаковым Михаилом Юрьевичем, проживают совместно и ведут совместное хозяйство. Рудаков М.Ю. фактически занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетней С.Е.Ю. В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся супруг (супруга), дети. Другие родственники могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним совместное хозяйство.

Представитель третьего лица Войсковой части 30683 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что относимых и допустимых доказательств тому, что С.Е.Ю. постоянно находится на полном содержании военнослужащего Рудакова М.Ю. материалы дела не содержат, истцом не представлены. В настоящее время Рудакова И.А. трудоспособна, может иметь постоянное место работы, С.Е.Ю. посещает школу, в связи с чем препятствий для выхода на работу не имеется. Рудакова И.А. никаких действий с целью взыскания алиментов с биологического отца на содержание ребенка не предпринимала. Совместное проживание Рудаковой И.А. и С.Е.Ю. с военнослужащим Рудаковым М.Ю. не свидетельствует о нахождении истца и ее семьи на иждивении. В связи с изложенным, просит суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что истцом не представлено документом и доказательств, свидетельствующих о том, что несовершеннолетняя находится на полном финансовом обеспечении ответчика, в том числе: сведения о доходах (либо справки, подтверждающие отсутствие дохода), справку из службы судебных приставов о размере алиментов, получаемых истцом на содержание ребенка, либо их отсутствие. Также просит суд обратить внимание на необходимость пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод. Полагает, что необходимо учитывать, что рассмотрение данного спора затрагивает не только частные права истца и членов его семьи, но и интересы государства, поскольку расходование бюджетных средств предполагает их целевое использование. Финансирование социальных гарантий и компенсаций осуществляется за счет федерального бюджета. Просит отказать в удовлетворении требований Рудаковой И.А.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруги, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами нанимателя жилого помещения по договору найма в судебном порядке.

В силу разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Рудаковой Ириной Александровной и Рудаковым Михаилом Юрьевичем заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Володарского района главного управления ЗАГС Нижегородской области.

У Рудаковой И.А. от С.Ю.С. имеется дочь С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Рудаков М.Ю. вместе с Рудаковой И.А., несовершеннолетней С.Е.Ю. проживают по адресу: <адрес>. Ответчик выполняет обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетней С.Е.Ю. осуществляет заботу о нравственном и физическом развитии ребенка, между ответчиком и несовершеннолетней С.Е.Ю. сложились родственные отношения, ответчик относится к С.Е.Ю. как к дочери.

Рудаков М.Ю. является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части 30683 п.Мулино в воинском звании майор.

При определении граждан в качестве членов семьи военнослужащего в жилищных правоотношениях следует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2, от 06.02.2007 № 6), согласно которого при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьей 69 ЖК РФ определено, что членами семьи нанимателя могут быть признаны иные лица, в том случае, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", а также положениями ЖК РФ в их системной взаимосвязи, и является исчерпывающим.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Между тем, истцом суду не представлено доказательств нахождения истца и ее несовершеннолетней дочери на иждивении ответчика. Более того, истцом в судебном заседании подтвержден факт того, что родной отец несовершеннолетней С.Е.Ю. – С.Ю.С. не лишен родительских прав, а также с него взыскиваются алименты на содержание и воспитание несовершеннолетней дочери С.Е.Ю. в пользу матери Рудаковой И.А. В материалах дела содержится справка СПИ Дзержинского подразделения ССП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что С.Ю.С. по решению мирового судьи судебного участка №7 г.Нижнего Новгорода, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязан выплачивать алименты в размере 1/2 части всех видов заработка, однако С.Ю.С. длительное время не работает, алименты не выплачивает с июня по ноябрь 2017 года. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что алименты на содержание несовершеннолетней дочери С.Е.Ю. до июня 2017 года выплачивались ее родным отцом С.Ю.С.

В соответствии с ч.1 ст.80 СК РФ, Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя С.Е.Ю. не находится на иждивении Рудакова М.Ю., в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рудаковой Ирины Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери С.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Рудакову Михаилу Юрьевичу о признании членом семьи военнослужащего – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев