Решение по делу № 2-6879/2016 ~ М-4610/2016 от 29.06.2016

Гражданское дело № 2-6879/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 октября 2016 года                                                                           г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи    Поляковой ТП

при секретаре                                 Газенкамф ЭВ

с участием представителя истца администрации Центрального района в г. Красноярске - Камахиной НС

при участии ответчика Карпович ЭГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района в г. Красноярске к Карпович ЭГ, Карпович ИА в интересах Л о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

        УСТАНОВИЛ:

        Администрация Центрального района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к Карпович ЭГ, Карпович ИА действующей в интересах Л о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

        Свои требования мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно переустроенным и (или) перепланированным. В результате выполненных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – г. Красноярск, нанимателем является Карпович ЭГ, членами семьи Карпович ИА, Л Нанимателю жилого помещения по <адрес> Карпович ЭГ администрацией Центрального района вынесено предупреждение от 20.11.2015г. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев после получения предупреждений. Предупреждение направлено заказной почтой, что подтверждается сведениями Почты России. В установленный срок нарушения собственником не устранены, акт приемки выполненных работ правомочным представителем администрации Центрального района в г. Красноярске не подписан. В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в г. Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения по <адрес>. Согласно акту от 08.02.2016г. на момент осмотра жилого помещения предупреждение от 20.11.2015г. не исполнено. Таким образом, установленное ранее самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения - квартиры по <адрес> существует до настоящего времени. Просит суд обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

        В судебном заседании представитель истца администрации Центрального района в г. Красноярске - Камахина НС (доверенность в деле) требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Присутствующая в судебном заседании ответчик Карпович ЭГ возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, представила суду письменный отзыв на иск.

        Ответчики Карпович ИА, Л, представитель ООО «УК Центржилсервис» г.Красноярск, представитель Управления Росресстра по КК, представитель администрации г. Красноярска в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

        В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

        В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

        В силу п.3 названной нормы собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

        Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 №. Администрация района является органом, осуществляющим:

        -приемку работ по произведенному переустройству и (Или) перепланировке жилых помещений в соответствии с Положением о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенный на территории г. Красноярска;

        -выявление фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки;

        -составление актов об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

                       Как установлено в судебном заседании, что квартира № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится на праве общей долевой собственности за Карпович ЭГ, Карпович ИА, Л (в равных долях), что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность№ от 13.12.2000г. и другими материалами дела.

        Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается письмом, составленным специалистом ООО УК «Центржилсервис г. Красноярск» от 20.10.2015г.

        Согласно акту от 20.10.2015г., квартира по <адрес> фактически перепланирована:

        - в жилой комнате (на плане № площадью 11,5 кв.м.), заделан дверной проем в несущей стене, произведено устройство нового проема в стене между жилой комнатой (№ на плане) и кухней (№ на плане);

        -объединены ванная комната и санузел путем демонтажа перегородки между помещениями («2 и № на плане), демонтирована раковина;

        -в жилой комнате (№ на плане) уменьшено сечение несущей колонны между окнами, выходящими на <адрес>;

        -в кухне (на плане№) устройство дверного проема, ведущего на балкон, в результате чего произведен демонтаж части капитальной стены.

        Таким образом, фактическая планировка выполнена с нарушением действующих норм и правил, уполномоченным органом не согласована.

        В результате выполненных работ изменена конфигурация жилого помещения, влияющая на безопасность эксплуатации конструкций, затрагивающая права собственником иных жилых помещений в многоквартирном доме.

        Собственнику жилого помещения по <адрес> Карпович ЭГ администрацией Центрального района в г. Красноярске вынесено предупреждение от 20.11.2015г. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев после получения предупреждений. Предупреждение направлено заказной почтой, что подтверждается сведениями Почты России.

        В установленный срок нарушения собственником не устранены, акт приемки выполненных работ правомочным представителем администрации Центрального района в г. Красноярске не подписан.

        В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в г. Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения по <адрес>. Согласно акту от 08.02.2016г. на момент осмотра жилого помещения доступ в помещение не предоставлен. Вместе с тем, 25.02.2016г. Карпович ЭГ обратилась в администрацию по вопросу продления срока исполнения предупреждения для приведения помещения в прежнее состояние.

        02.03.2016г. собственнику направлено повторное предупреждение. Срок исполнения 02.06.2016г.

        По результатам обследования 07.06.2016г. установлено, что жилое помещение не приведено в состояние до перепланировки/переустройства, предупреждения от 20.11.2015г., от 02.03.2016г. не исполнены.

        Таким образом, установленное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения – квартиры по <адрес> существует на момент рассмотрения дела судом.

        В ходе рассмотрения дела судом установлено, что осуществленное переустройство и (или) перепланировка квартиры по <адрес> произведено в нарушение нормам действующего законодательства.

        Так, согласно п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

        Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

        В соответствии с п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

        Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

                 Из заключения о соответствии квартиры санитарным, техническим и пожарным требования установлено, что в ходе работ осуществлено обустройство обособленного входа в помещение кухни с балкона на месте окна путем демонтажа подоконной зоны в наружной стене, с установкой дверного блока, состоящего из одностворчатой двери.

                Поскольку переустройство квартиры предусматривает устройство дверного проема посредством разборки существующей подоконной зоны и устройства дверного проема во внешней несущей стене здания, которая относиться к общем имуществу собственников многоквартирного дома, в соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ, необходимо согласование всех собственников помещений в данном доме.

                   Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

                  В силу требований ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

                 В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройства и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

               Согласно пункту «в» ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытия, балконы и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

                  Таким образом, перепланировка в квартире по <адрес> произведена с нарушением п. 1.7.2, п.1.7.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в соответствии с которыми устройство проема в несущей стене и уменьшение сечения несущей колонны ухудшает условия эксплуатации помещения. Монтаж проема в несущей стене и частичный демонтаж колонны в квартире по <адрес> приводит к нарушению прочности конструкции здания. Следовательно, перепланировка жилого помещения по <адрес> нарушает права и законные интересы соседей по многоквартирному дому, администрации Центрального района, как органа осуществляющего контроль и согласование перепланировок и переустройств в г. Красноярск в соответствии с 2.2.3 Положения, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № и постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 №.

                  Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченными Правительством российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

                  В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества при осуществлении перепланировки жилых помещений.

        В соответствии с п. 2.2.3 Положения, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 №, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении выносит собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения по договору социального найма предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма).

        На основании выше изложенного суд считает требования администрации Центрального района в г. Красноярске к Карпович ЭГ, Карпович ИА в интересах Л законными и подлежащими удовлетворению.

        Суд считает несостоятельными доводы ответчика Карпович ЭГ об истечении трех годичного срока исковой давности для обращения суд. Поскольку данный срок в силу ст. 200 ГК РФ подлежит исчислению с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено в судебном заседании администрация Центрального района в г. Красноярске узнала о нарушении права 20.10.2015г. из акта технического обследования квартиры по <адрес>, в котором указано об обнаружении в спорной квартире переустройства и перепланировки. Иск подан в суд 29.06.2016г., т.к. срок исковой давности (три года) истцом не пропущен.

        Также суд считает, что наличие у ответчика Карпович ЭГ положительных заключений ООО к» от 17.11.2015г., заключения ФБУЗ «Ц» от 24.12.2015г., заключения ООО «С» № от 20.11.2015г. не является безусловным основанием для отказа в иске администрации Центрального района в г. Красноярске, поскольку не подтверждают факт законности произведенной перепланировки и переустройства, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества при осуществлении перепланировки жилых помещений.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    Обязать Карпович ЭГ, Карпович ИА, Л привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, как до переустройства и (или) перепланировки, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке, через Центральный районный суд г. Красноярска.

    Председательствующий:       /подпись/                                          Т.П. Полякова

    Копия верна. Судья.