Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2014 ~ М-45/2014 от 13.01.2014

Дело № 2-587/2014г.                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2014 года                         город Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Андриевской М.С.,

с участием представителя заявителя ФИО2 - ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании действия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО7 по распределению денежных средств незаконными и отмене постановления о распределении денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании постановления и действий судебного пристава-исполнителя ФИО7 отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю по исполнительным производствам № 8633/09/34/59, №17969/11/34/59 по распределению денежных средств от 13.12.2013г., поступающих на расчетный счет № 40817810549098420359, открытом в Западно-Уральском банке Сбербанка России незаконными.

В обоснование заявления указал, что является должником по исполнительному производству № 8633/09/34/59, возбужденного 26.11.2009г. на основании исполнительного документа Судебный приказ № б/н от 31.01.2005г., выданному мировым судьей судебного участка № 112 Пермского района Пермского края, о взыскании алиментов в размере 1/4 доли доходов в пользу ФИО1, на содержание дочери Алины, 06.02.2002 г.р., которое находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО7 отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю. Решением от 06.09.2011г. мировым судьей судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми ФИО5 изменен порядок размера взыскиваемых алиментов, снижен до 1/6 части заработка и иного дохода, ежемесячно до совершеннолетия;

Исполнительного производства № 17969/11/34/59 от 10.06.2011г., возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № 2-715/11 от 03.06.2011г., выданного органом: Мировой судья судебного участка № 112 Пермского района Пермского края, о взыскании алиментов в размере 1/6 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО3, на содержании сына Ивана 04.09.2010 г.р., которое находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО7 отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю;

Исполнительного производства № 12946/12/34/59 от 24.04.2012г., возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительного листа № 1-4/2012 от 20.02.2012г., выданного Пермским районным судом и вступившему в законную силу 08.02.2012г., о взыскании задолженности в размере 196 713,63 руб. в пользу взыскателя ФИО1, которое находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО6 отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю.

В июле 2013г. на расчетный счет № 40817810549098420359, открытом в Западно-Уральском банке Сбербанка России, был наложен арест судебным приставом-исполнителем ФИО6. На данный счет перечисляется пенсия ветерана боевых действий.

11.11.2013г. было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на данном счете, судебным приставом-исполнителем ФИО6.

28.11.2013г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено Постановление об отмене мер по обращению взыскания с данного счета.

Денежные средства, находящиеся на данном счете неоднократно списывались и после его обращения как устному, так и письменному они возвращались на мой расчетный счет судебным приставом-исполнителем ФИО6.

13.12.2013г. судебным приставом-исполнителем ФИО7 было вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 9 504,37 руб. в пользу ФИО1, в сумме 3 918,80 в пользу ФИО3.

В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав ФИО7 производит распределение и перечисление данных денежных средств с его счета, куда перечисляется пенсия ветерана боевых действий, о чем ей известно, так как в материалах исполнительного производства имеется Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 10.09.2013г., в связи с тем, что в ходе исполнительных действий было установлено, что на данный расчетный счет поступает ЕВД (ветерана боевых действий).

С указанными действиями заявитель не согласен, поскольку считает, что они нарушают его права в пользовании и распоряжении денежными средствами, находящимися на расчетном счете № 40817810549098420359, открытом в Западно-Уральском банке Сбербанка России, куда перечисляется только пенсия ветерана боевых действий, на которое не может быть обращено взыскание.

19.12.2013г. он вновь обратился в отделение Сбербанка для получения выписки, чтобы проверить, что был произведен возврат из отдела судебных приставов денежных средств поступающих на данный счет. Из полученной выписки он увидел, что они вновь были списаны судебным приставом, с чем обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО6, которой было сказано, что она денежные средства не распределяла и их уже нет на расчетном счете судебных приставов и сказала обратится к приставу по взысканию алиментов. После чего он обратился к судебному приставу ФИО7, которая пояснила, что она вынесла постановление о распределение денежных средств, поступивших с данного счета, о чем ему была дана справка от 19.12.2013г.. Ранее о том, что данные денежные средства были распределены он не знал.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить.

Судебный пристав – исполнитель в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, изучив представленные письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 2 и 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Аналогичные правила содержатся в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

На основании п. 1 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

В ч. 1 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» указано, что социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) получение ежемесячной денежной выплаты;

3) получение и содержание жилых помещений;

4) оплату коммунальных услуг;

5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В суде установлено следующее.

Судебным приказом, мировым судьей судебного участка № 112 от 31.01.2005 года с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери Алины 06.02.2002 года рождения ежемесячно в размере ? заработка и (или) иных доходов, начиная с 31.01.2005 года и до совершеннолетия ребенка. 26.11.2009 года на основании данного приказа возбуждено исполнительное производство № 57/34/45536/20/2009 (8633/09/34/59 СД).

Решением мирового судьи судебного участка № 112 Пермского района от 30.05.2011 года с ФИО2 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына Ивана 04.09.2010 года рождения в размере 1/6 заработной платы и иных доходов ежемесячно, начиная с 04.05.2011 года до совершеннолетия ребенка. 10.06.2011 года возбуждено исполнительное производство № 17969/11/34/59 по исполнению данного решения.

     13.12.2013 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Пермскому району ФИО7 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, по исполнительному производству № 8633/09/34/59 СД, которым постановлено, перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ФИО1 9 504, 37 рублей (алименты), перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ФИО3 3 918, 80 рублей (алименты).

Из выписки из лицевого счета по вкладу №40817810549098420359, принадлежащего ФИО2 следует, что на данный счет поступает государственная пенсия. 09.12.2013 года с данного счета списано по требованию ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю денежные средства в сумме 13 423, 17 рублей.

Из вышеперечисленных правовых норм следует, что взыскание не может быть обращено на денежные средства целевого социального характера, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан: компенсацию расходов на проезд; компенсацию стоимости лекарственных средств; пособие гражданам, имеющим детей (выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов) и т.п.

Заявление ФИО2 мотивировано тем, что 09.12.2013г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> с его банковского счета произведено списание денежных средств в сумме 13 423, 17 рублей.

Указанные денежные средства являются пенсией ветерана боевых действий, поступили из средств федерального бюджета и являются выплатами компенсационного характера.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Пермскому району от 28.11.2013 года, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на счете №40817810549098420359 в ОАО «Сбербанк России», поскольку в ходе совершения исполнительских действий установлено, что на данный счет поступает государственная пенсия должника (л.д. 7).

Судом установлено, что в рамках исполнительных производств по взысканию с должника ФИО2 алиментов поступившие на счет №40817810549098420359, принадлежащий должнику, денежные средства в сумме 13 423 17 рублей распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности ФИО2 перед ФИО3 и ФИО1

По делу также установлено, что на банковский счет ФИО2 поступали только бюджетные денежные средства, являющиеся выплатами социального характера, начисляемые в соответствии с Законом "О ветеранах" как ветерану боевых действий. Таким образом, постановлениями судебного пристава-исполнителя взыскание обращено на денежные средства целевого (социального) характера, каких-либо мер по установлению источников поступления и назначения данных сумм судебным приставом-исполнителем предпринято не было.

Между тем в силу п. п. 6, 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов - ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.); пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Указанные обстоятельства и положения закона не были учтены судебным приставом – исполнителем при распределении денежных средств на расчетном счете должника №40817810549098420359, и вынесении обжалуемого постановления.

На основе анализа установленных судом обстоятельств и положений закона суд пришел к выводу, что заявление ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, поэтому действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю по исполнительным производствам № 8633/09/34/59, № 17969/11/34/59 по распределению денежных средств от 13.12.2013г., поступающих на расчетный счет № 40817810549098420359, открытом в Западно-Уральском банке Сбербанка России, следует признать незаконными и отменить постановление от 13.12.2013 года.

    Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району ФССП России по Пермскому краю ФИО7 по распределению денежных средств на расчетном счете должника ФИО2 в рамках исполнительного производства №8633/09/34/59 СД незаконными.

Отменить постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району ФССП России по Пермскому краю ФИО7 от 13.12.2013г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение на расчетном счете №40817810549098420359 должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 и взыскателя ФИО1.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 04.03.2014г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В. Овчинникова