Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2960/2019 ~ М-2268/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-2960/19                 УИД 36RS0004-01-2019-002714-11

Стр.2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года                                  г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре                 Федоровой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Золотарева Евгения Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и границах координат,

УСТАНОВИЛ:

Истец Золотарев Е.В. обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и границах координат.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 30.08.2016 по делу N 2-6315/16 исковое заявление Золотарева Евгения Александровича к Администрации городского округа город Воронеж о признании незаконным постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.02.2013 N 113 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным среднеэтажным домом по <адрес>, на кадастровом плане территории №" удовлетворено.

Постановление администрации городского округа город Воронеж N 113 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным среднеэтажным домом по <адрес> на кадастровом плане территории №" признано незаконным. Решение суда вступило в силу 30.09.2016 года.

На     основании     признанного     судом     незаконного постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.02.2013 N 113, в Единый государственный реестр недвижимости 23.07.2004 были внесены сведения об описании земельного участка площадью 2316 кв.м, с присвоением кадастрового номера №, которые не аннулированы и числятся по настоящее время, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2019 N КУВИ-001l2019- 7786650.

Сведения об описании границ характерных поворотных точек спорного земельного участка, содержащиеся в единого государственный реестра недвижимости, являются препятствием для установления законных границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом и собственником квартир № которого является истец, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество: 36-АД 733668 от 27.10.2014г., 36-АД 319281 от 28.01.2014г., 36 АД 298668 от 25.10.2013г., в настоящее время подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.07.2018г. и записью о государственной регистрации N №.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес> возможно в случае, если будет произведено исключение из единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка.

На основании изложенного, истец обратился в суд с иском и просит исключить из единого государственный реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка площадью 2316 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный среднеэтажный жилой дом с нежилыми встроенными помещениями, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Золотарев Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Коротков А.А., явившийся в судебное заседание поддержал заявленные в иске требования, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Воронежской области по доверенности Халименкова К.А. в судебном заседании возражала против иска истца, просила отказать в удовлетворении, считая, что ФГКУ ФКП не является надлежащим ответчиком по данному делу, суду представлен письменные возражения относительно заявленного (л.д.47-48).

Представитель ответчика Управление Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей     2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии с частью 2 указанной статьи лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Судом установлено, и как следует из решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 30.08.2016 года, вступившим в законную силу 30.09.2016 года, истец является собственником квартир № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 22.11.2005 года поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №80, площадь участка - 975 кв.м.

12.02.2013 года издано постановление администрации городского округа города Воронеж от № 113 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным среднеэтажным жилым домом по ул. Станкевича, 4 на кадастровом плане территории №».

Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 30 августа 2016 года указанное постановление администрации городского округа город Воронеж №113 от 12.02.2013 года признано незаконным (л.д.7-12).

В материалы дела стороной истца было представлено определение Ленинского районного суда г.Воронежа от 06 августа 2019 года, которым Золотареву Е.А. в удовлетворении заявления о разъяснении решения Ленинского районного суда г.Воронежа от 30 августа 2016 года по гражданскому делу по иску Золотарева Е.А. к Администрации городского округа г.Воронежа о признании незаконным постановления администрации городского округа г.Воронежа от 12.03.2013 года №113 « Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным домом среднеэтажным домом по ул.Станкевича, 4 на кадастровом плане территории №» отказано».

Поводом к обращению с указанным заявлением о разъяснении решения суда послужило то обстоятельство, что в указанном судебном акте не указано, является ли решение основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании месторасположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка площадью 2 316 кв.м с кадастровым номером №.                                    Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда, суд сослался на нормы статей 196, 198 ГПК РФ, следовательно, выбранный истцом способ защиты права является единственным ему доступным и приведет к восстановлению нарушенных прав или к реальной защите законного интереса.

Как следует из подпункта 4 пункта статьи 60 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушена права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, в силу в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статьи 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Федеральный Закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п.2 ст.1 Закона).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п.3 ст. 1 Закона).

    Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п.4 ст. 1 Закона).

Как следует из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно статье 8 Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно части 2 статьи 9 Закона в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;

2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

В связи с тем, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об описании местоположения границ и границ координат, характерных точек земельного участка, расположенного по адресу ВО, г. Воронеж, ул. Станкевича, 4 нарушает права истца, и не позволяет установить границы земельного участка по ул. Свободы, 25, г. Воронеж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области.

Требования истца к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области не подлежат удовлетворению, поскольку, согласно статье 64 Федерального закона № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, должностным лицом органа регистрации прав, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Сведения о государственных регистраторах прав вносятся органом регистрации прав в реестр государственных регистраторов прав, порядок ведения и состав сведений которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Не допускается вмешательство в деятельность государственного регистратора прав лиц, не имеющих специальных полномочий, установленных федеральным законом.

Таким образом, требования истца к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области являются не законными, и суд отказывает в их удовлетворении.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исключить из единого государственный реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка площадью 2316 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный среднеэтажный жилой дом с нежилыми встроенными помещениями, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>        Решение суда считается основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Воронежа.

Судья                                      И.В.Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2019 года