Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2014 от 08.09.2014

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2014 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Зюгановой С.П.,

с участием представителя Министра обороны Российской Федерации Мека К.С. и помощника военного прокурора Воронежского гарнизона лейтенанта юстиции Скрибайло Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> запаса Денисова ФИО8 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации (далее - МО РФ), начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны (далее - ВУНЦ ВВС «ВВА») и начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», связанных с увольнением и исключением заявителя из списков личного состава части без полного расчета,

У С Т А Н О В И Л:

Денисов обратился с заявлением в суд, в котором указал, что приказами начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ года № № был соответственно уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ

Однако он полагает, что был незаконно уволен и исключен из списков личного состава ВУНЦ ВВС «ВВА» без обеспечения некоторыми положенными видами довольствия.

Считая свои права нарушенными, Денисов просил суд:

признать его право на получение оклада по воинской должности денежного довольствия военнослужащего по 23 тарифному разряду в период с ДД.ММ.ГГГГ
признать его право на получение до исключения из списков личного состава воинской части денежной компенсации за поднаем снимаемого им жилья;
признать его право на получение единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания на основании п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700;
признать его право на получение <данные изъяты> оклада денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700;
признать его право на получение денежного довольствия военнослужащего в период лечения в военном госпитале в размере, предусмотренном п. 163 приказа Министра обороны РФ № 2700;
признать его право на получение денежного довольствия военнослужащего, не использовавшего основной отпуск и дополнительный отпуск, предусмотренный для ветеранов боевых действий перед увольнением с военной службы в соответствии с п. 186 приказа Министра обороны РФ № 1280;
признать его право на получение вещевого имущества по его выбору взамен положенного вещевого имущества;
признать его право на прохождение военно-врачебной комиссии на предмет годности к военной службе при увольнении с военной службы до издания приказа об увольнении его с военной службы;
признать его право на исчисление выслуги лет на льготных условиях как ветерану боевых действий;
признать его право на основной и дополнительный отпуск полагающиеся при увольнении с военной службы в соответствии с п. 3 ст. 29 и п. 16 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы;
признать незаконными действия ответчика, связанные с обеспечением его денежным довольствием в меньшем, чем положено размере за период с 1 июля 2012 года по 29 марта 2013 года, и обязать ответчика обеспечить его денежным довольствием в положенном размере за период с 1 июля 2012 года по 29 марта 2013 года;
признать незаконными действия ответчика, связанные с не обеспечением его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с 1 по 29 марта 2013 года, и обязать ответчика обеспечить его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с 1 по 29 марта 2013 года;
признать незаконными действия ответчика, связанные с невыплатой ему <данные изъяты> окладов денежного содержания на основании п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700, и обязать его выплатить ему <данные изъяты> окладов денежного содержания;
признать незаконными действия ответчика, связанные с невыплатой ему <данные изъяты> оклада денежного содержания на основании п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700, и обязать его выплатить ему <данные изъяты> оклад денежного содержания;
признать незаконными действия ответчика, связанные с неправильным исчислением выслуги лет, и обязать его осуществить мероприятия направленные на правильное исчисление выслуги лет;
признать незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему 17 суток основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2010 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска;
признать незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска за 2012 год, и обязать ответчика предоставить ему указанный отпуск;
признать незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2013 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска.

В судебном заседании представитель МО РФ Мека требования заявителя не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» Свиридов надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл по неизвестным суду причинам. В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ также требования Денисова не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Начальник отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. Руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ года указала, что подсчет выслуги лет на пенсию Денисова производился по второму экземпляру личного дела, в котором отсутствовали документы, подтверждающие прохождение им военной службы в Республике Афганистан.

Денисов также не прибыл в судебное заседание по неизвестным суду причинам. При этом он знал, что в производстве Воронежского гарнизонного военного суда находится рассматриваемое заявление, ходатайство о рассмотрении заявления с его участием он не заявил, помимо этого не представил каких-либо уважительных причин не явки. По указанному адресу в заявлении в городе <адрес> Московской области телеграмму и письмо Воронежского гарнизонного военного суда о времени и месте рассмотрения дела он не получил. По адресу регистрации в городе <адрес>, а также еще по одному известному адресу в городе <адрес> Денисов телеграммы, письма Воронежского гарнизонного военного суда о времени и месте рассмотрения дела и повестки также не получил. В системе ГАС «Правосудие» для всеобщего обозрения указано о времени рассматриваемого дела по заявлению Денисова. В связи с этим по определению суда, суд продолжил рассмотрение дела без участия Денисова.

Рассмотрев дело и выслушав заключение помощника военного прокурора Воронежского гарнизона лейтенанта юстиции Скрибайло, полагавшего удовлетворить требования Денисов частично, суд приходит к выводу, что заявление Денисова подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 (ред. от 9 февраля 2012 года) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» правильное определение судами вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Из изложенного следует, что вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации зависит от характера правоотношений, из которых вытекают требования лица.

На основании изложенного и поскольку дело рассматривается в порядке главы 25 ГПК РФ, требования Денисова:

- признать его право на получение оклада по воинской должности денежного довольствия военнослужащего по 23 тарифному разряду в период с ДД.ММ.ГГГГ

- признать его право на получение до исключения из списков личного состава воинской части денежной компенсации за поднаем снимаемого им жилья;

- признать его право на получение единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания на основании п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700;

- признать его право на получение <данные изъяты> оклада денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700;

- признать его право на получение денежного довольствия военнослужащего в период лечения в военном госпитале в размере, предусмотренном п. 163 приказа Министра обороны РФ № 2700;

- признать его право на получение денежного довольствия военнослужащего, не использовавшего основной отпуск и дополнительный отпуск, предусмотренный для ветеранов боевых действий перед увольнением с военной службы в соответствии с п. 186 приказа Министра обороны РФ № 1280;

- признать его право на получение вещевого имущества по его выбору взамен положенного вещевого имущества;

- признать его право на прохождение военно-врачебной комиссии на предмет годности к военной службе при увольнении с военной службы до издания приказа об увольнении его с военной службы;

- признать его право на исчисление выслуги лет на льготных условиях как ветерану боевых действий;

- признать его право на основной и дополнительный отпуск полагающиеся при увольнении с военной службы в соответствии с п. 3 ст. 29 и п. 16 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы не подлежат удовлетворению, так как данные требования не связаны с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц.

Согласно выписке из приказа начальника ВАИУ (г. Воронеж) от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) пункт приказа начальника Тамбовского ВВАИУРЭ (ВИ), вошедшего в состав ВАИУ путем присоединения к последнему и расформированного 30 июня 2010 года во исполнение директивы Министра обороны РФ от 29 января 2010 года № Д-6 дсп и директивы ГШ ВС РФ от 17 февраля 2010 года № 314/10/502, от 11 мая 2010 года № 85 в части касающейся исключения из списков личного состава подполковника Денисова ФИО9, приказом Главнокомандующего ВВС от 28 апреля 2010 года № уволенного с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, отменить как незаконно изданный, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить офицера в списки личного состава университета на все виды обеспечения и полагать состоящим в распоряжении начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) для последующего расчета и обеспечения жилым помещением. Основание: решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 5 августа 2010 года, кассационное определение КГ-277а от 10 февраля 2011 года Московского окружного военного суда.

В соответствии с выпиской из приказа Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 20 июля 2011 года № (по личному составу) «пункт 1 приказа главнокомандующего Военно-воздушными силами по личному составу от 28 апреля 2010 года № об увольнении Денисова ФИО10 с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с правом ношения военной формы одежды и знаков различия отменить как незаконно изданный. Основание: представление начальника ВАИУ (г. Воронеж) от ДД.ММ.ГГГГ г., определение судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 10 февраля 2011 года № КГ-277а.

Из выписки из приказа начальника ВАИУ от 7 июня 2011 года № (по строевой части) § 5 следует, что в связи с изменением срока прибытия подполковника Денисова ФИО11 для дальнейшего прохождения военной службы в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж пункт 9 приказа начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж) от 25 мая 2011 года № изложить в следующей редакции: «В соответствии с рапортом начальника отдела кадров по факту неприбытия ДД.ММ.ГГГГ г. для дальнейшего прохождения военной службы в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж) и отсутствия по месту прохождения военной службы подполковника Денисова Игоря Ивановича, состоящего в распоряжении начальника Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж), и на основании пунктов 68,69 приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 года № с 17.05.2011 г. приостановить выплату денежного довольствия и иных дополнительных выплат данному военнослужащему».

Как следует из возражений представителя начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» Свиридова от 23 сентября 2014 года, Денисов с 17 мая 2011 года по день исключения из списков личного состава академии - 29 марта 2013 года в академию не прибывал. Во исполнение п. 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации денежное довольствие ему было выплачено из расчета - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Согласно выписке из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 25 марта 2013 года № Денисов уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия с выслугой лет в Вооруженных силах более 36 лет.

Из выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 26 марта 2013 года № (по строевой части) следует, что Денисов с 29 марта 2013 года исключен из списков личного состава.

В соответствии с п. 173 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается: проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Аналогичная норма была закреплена в п. 69 в ранее действовавшем приказе Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ, как установлено в судебном заседании, Денисов незаконно отсутствовал на военной службе, начальником ВУНЦ ВВС «ВВА» на законных основаниях выплачены ему - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду за указанный период. В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Денисова о признании незаконными действий ответчика, связанных с обеспечением Денисова денежным довольствием в меньшем, чем положено размере за период с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика обеспечить Денисова денежным довольствием в положенном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ года Денисов не прибыл к новому месту службы из города Тамбова в город Воронеж, то законных оснований по выплате ему денежной компенсации за поднаем жилья за указанный период у начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» не имелось. В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Денисова о признании незаконными действий ответчика, связанных с не обеспечением его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ года, и о возложении обязанностей на ответчика обеспечить его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справке начальника финансово-экономической службы ВУНЦ ВВС «ВВА» от 24 октября 2014 года, единовременное пособие при увольнении подполковника Денисова ФИО12. составляет <данные изъяты> рублей, из расчета <данные изъяты> окладов денежного содержания (а именно, оклада по воинскому званию <данные изъяты> рублей и оклада по воинской должности <данные изъяты>. - <данные изъяты> рублей). Ранее было выплачено единовременное пособие при увольнении в сумме <данные изъяты> рублей. Разница составляет <данные изъяты> рублей.

Из выписки из приказа начальника Тамбовского ВВАИУ радиоэлектроники (военного института) (по строевой части) № от 11 мая 2010 года (ныне отмененного) следует, что Денисову приказано выплатить в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2006 года № 200 единовременное пособие в размере <данные изъяты> денежного содержания в сумме <данные изъяты> рублей.

Как следует из копии послужного списка личного дела Денисова, он приказом Министра обороны СССР № 2 от 11 января 1988 года награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в законную силу с 1 января 2012 года (за исключением положений, касающихся отдельной категории военнослужащих), военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность которого составляет 20 лет и более, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. А согласно ч. 5 ст. 3 этого же закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. Также это определено в п. 140 и 141 приказа Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года.

Согласно ст. 1, 5, 26 и 28 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. №360-Х, ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР. Для каждой медали СССР утверждается положение, а их вручение производится от имени и по поручению Президиума Верховного Совета СССР, военнослужащим, как правило, военным командованием в воинских частях.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. №8400 - ХI в ознаменование 70-летия Вооруженных сил СССР учреждена юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», утверждено Положение о ней и внесены изменения в ст. 17 Общего положения, утвержденного от 3 июля 1979 г. №360 - Х, согласно которым юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» включена в перечень медалей СССР.

Согласно ст. 2 Положения о юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г., вручение этой медали производится от имени Президиума Верховного Совета СССР командирами воинских частей.

При таких данных юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» является государственной наградой СССР.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу о признании незаконными действия начальника ВУНЦ ВВС «ВВА», связанные с выплатой Денисову не полном объеме <данные изъяты> окладов денежного содержания при увольнении с военной службы в соответствии с п. 140 приказа Министра обороны РФ № № от 30 декабря 2011 года исходя из 23 тарифного разряда, и одного оклада денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № № от 30 декабря 2011 года исходя из 23 тарифного разряда, как награжденному медалью «70 лет Вооруженных сил СССР», и о возложении обязанностей на начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» доплатить с учетом ранее выплаченного единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей Денисову при увольнении с военной службы денежные средства до семи окладов денежного содержания в соответствии с п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700 исходя из 23 тарифного разряда, а также выплатить ему один оклад денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700 исходя из 23 тарифного разряда, как награжденному медалью «70 лет Вооруженным Силам СССР».

Что же касается вышеназванных выплат Денисову при увольнении исходя из 23 тарифного разряда, то суд исходит из следующего, что эти выплаты не являются «санкционными», как выплаты, предусмотренные п. 173 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, согласно которого военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается: проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду и п. 69 в ранее действовавшем приказе Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200.

Из резолютивной части вступившего в законную силу решения Тамбовского гарнизонного военного суда от 20 октября 2008 года по заявлению Денисова об установлении факта участия его в боевых действиях на территории Республики Афганистан следует: «Заявление Денисова ФИО13 - удовлетворить. Признать, что Денисов ФИО14 в период с ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан в составе войсковой части <данные изъяты>».

Как следует из копии послужного списка первого экземпляра личного дела Денисова, он принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан в составе войсковой части <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету выслуги лет Денисова на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ, время участия Денисова в боевых действиях на территории Республики Афганистан в составе войсковой части <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года не засчитано.

В соответствии с п. «б» ч. 3 Постановления от 22 сентября 1993 года № 941 Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях один месяц службы за три месяца: на территории Республики Афганистан, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с 1 декабря 1979 г.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возложении обязанностей на начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» подсчитать Денисову выслугу лет на военной службе с учетом льготного исчисления, как принимавшего участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» в сообщении, что подсчет выслуги лет на пенсию Денисова производился по второму экземпляру личного дела, в котором отсутствовали документы, подтверждающие прохождение им военной службы в Республике Афганистан не могут служить нарушением прав Денисова по изложенным выше основаниям.

Что же касается требований Денисова о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему 17 суток основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2010 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска; о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска за 2012 год, и обязать ответчика предоставить ему указанный отпуск; о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2013 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска, то они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 и п. 5.1 ст. 11 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Помимо этого военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Согласно п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Анализ приведенных положений нормативно-правовых актов позволяет суду прийти к выводу, что как основной, так и дополнительный отпуск предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу в организациях и учреждениях Министерства обороны РФ ежегодно, и в исключительных случаях в первом квартале следующего года. Помимо этого, действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления отпуска военнослужащему, не прибывшему к месту прохождения военной службы или незаконно находящемуся вне места прохождения военной службы.

Поскольку Денисов не прибыл к месту службу из города <данные изъяты> в город <данные изъяты> до исключения его из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ года, право заявителя на предоставление всех видов отпусков не может быть реализовано.

Так как заявление Денисова рассматривалось в порядке глав 23, 25 ГПК РФ, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в его пользу надлежит присудить с ВУНЦ ВВС «ВВА» понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление <данные изъяты> запаса Денисова ФИО15 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны и начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», связанных с увольнением и исключением заявителя из списков личного состава части без полного расчета, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны, связанные с выплатой Денисову ФИО16. не в полном объеме <данные изъяты> окладов денежного содержания при увольнении с военной службы в соответствии с п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года исходя из 23 тарифного разряда, и <данные изъяты> оклада денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года исходя из 23 тарифного разряда, как награжденному медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

Обязать начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны доплатить с учетом ранее выплаченного единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей Денисову ФИО17. при увольнении с военной службы денежные средства до <данные изъяты> окладов денежного содержания в соответствии с п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700 исходя из 23 тарифного разряда и выплатить <данные изъяты> оклад денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700 исходя из 23 тарифного разряда, как награжденному медалью «70 лет Вооруженным Силам СССР».

Обязать начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» подсчитать Денисову ФИО18. выслугу лет на военной службе с учетом льготного исчисления, как принимавшего участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении требований Денисова ФИО19 о признании его права на получение оклада по воинской должности денежного довольствия военнослужащего по 23 тарифному разряду в период с ДД.ММ.ГГГГ; о признании его права на получение до исключения из списков личного состава воинской части денежной компенсации за поднаем снимаемого им жилья; о признании его права на получение единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания на основании п. 140 приказа Министра обороны РФ № 2700; о признании его права на получение одного оклада денежного содержания в соответствии с п. 141 приказа Министра обороны РФ № 2700; о признании его права на получение денежного довольствия военнослужащего в период лечения в военном госпитале в размере, предусмотренном п. 163 приказа Министра обороны РФ № 2700; о признании его права на получение денежного довольствия военнослужащего, не использовавшего основной отпуск и дополнительный отпуск, предусмотренный для ветеранов боевых действий перед увольнением с военной службы в соответствии с п. 186 приказа Министра обороны РФ № 1280; о признании его права на получение вещевого имущества по его выбору взамен положенного вещевого имущества; о признании его права на прохождение военно-врачебной комиссии на предмет годности к военной службе при увольнении с военной службы до издания приказа об увольнении его с военной службы; о признании его права на исчисление выслуги лет на льготных условиях как ветерану боевых действий; о признании его права на основной и дополнительный отпуск полагающиеся при увольнении с военной службы в соответствии с п. 3 ст. 29 и п. 16 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы; о признании незаконными действия ответчика, связанные с обеспечением его денежным довольствием в меньшем, чем положено размере за период с 1 июля 2012 года по 29 марта 2013 года, и о возложении обязанностей на ответчика обеспечить его денежным довольствием в положенном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконными действия ответчика, связанные с не обеспечением его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ года, и о возложении обязанностей на ответчика обеспечить его денежной компенсацией за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ года; о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему 17 суток основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2010 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска; о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска за 2012 год, и обязать ответчика предоставить ему указанный отпуск; о признании незаконными действия ответчика, связанные с не предоставлением ему основного отпуска и дополнительного отпуска, предусмотренного для ветеранов боевых действий за 2013 год, и обязать ответчика предоставить ему указанные отпуска, отказать.

Взыскать с федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны в пользу Денисова ФИО20. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу Е.В. Анохин

Секретарь судебного заседания ФИО21а