Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-465/2019 от 23.07.2019

Мировой судья Паулкина Т.И.                  Дело № 12-465/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области              24 июля 2019 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна, ознакомившись с жалобой защитника Поляничко И.В. Ткаченко В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области от 10 июня 2019 года о назначении Поляничко И.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области Паулкиной Т.А. № 5-66-191/2019 от 10 июня 2019 года Поляничко И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок <...>.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным, защитник Поляничко И.В. Ткаченко В.В. обратился в Волжский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области от 10 июня 2019 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, наличие неустранимых сомнений, которые с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, и недоказанность наличия в действиях Поляничко И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При этом юридически значимым обстоятельством для суда, в который поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, является только соблюдение лицом, подавшим жалобу, десятидневного срока для обжалования, выяснение уважительных причин пропуска такого срока судом, в компетенцию которого входит пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, возможно только при наличии соответствующего ходатайства и доказательств, представленных лицом, подавшим жалобу.

Исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

По вступлении постановления в законную силу оно не может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования постановлений, не вступивших в законную силу.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области Паулкиной Т.А. № 5-66-191/2019 от 10 июня 2019 года о назначении Поляничко И.В. административного наказания была направлена Поляничко И.В. заказным почтовым отправлением <номер> по месту регистрации и жительства Поляничко И.В. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайствах, копии паспорта, доверенности: <адрес> (л.д. 1, 20, 22, 23-24, 30, 68), которое возвращено в адрес судебного участка по истечению срока хранения и получено отправителем 01 июля 2019 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 78), а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер> (л.д. 84).

Исходя из названных выше норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятисуточный срок обжалования указанного постановления 11 июля 2019 года, постановление мирового судьи вступило в законную силу 12 июля 2019 года.

Жалобу на данное постановление защитник Поляничко И.В. Ткаченко В.В. подписал и подал через судебный участок 15 июля 2019 года (л.д. 80-81), то есть по истечении предусмотренного законом срока для обжалования, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обжалование судебного постановления не заявлено, доказательств уважительности пропуска процессуального срока не представлено, уважительных причин, объективно повлиявших на пропуск срока, в жалобе не приведено; получение защитником копии постановления 04 июля 2019 года после возвращения направленного Поляничко И.В. почтового отправления с копией постановления за истечением срока хранения не меняет сроков вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу и не влечет исчисление срока обжалования с указанной даты, поскольку наличие сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не представлено.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений должностных лиц и судебных постановлений, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Право выбора защитника принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности, который самостоятельно несет риск наступления негативных последствий, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением защитником взятых на себя обязательств.

Поляничко И.В. должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления, в том числе с помощью защитника, в установленный законом срок не осуществил.

При таких обстоятельствах у судьи Волжского городского суда Волгоградской области отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области от 10 июня 2019 года, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения лицу, ее подавшему, как поданная по истечении срока для обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении срока и не предоставлении доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока на обжалование.

При этом, возвращение жалобы не препятствует лицам, указанным в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или их защитникам, представителям при наличии доверенности с соответствующими полномочиями, в том числе на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от имени заявителя, на подачу жалобы с одновременным заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование и приложением доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, либо обжалование вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30-19 КоАП РФ для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить без рассмотрения жалобу защитника Поляничко И.В. Ткаченко В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Волгоградской области Паулкиной Т.А. № 5-66-191/2019 от 10 июня 2019 года о назначении Поляничко И.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как поданную по истечении срока для обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении срока и не предоставлении доказательств уважительности пропуска процессуального срока на обжалование.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский облсуд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток.

Судья: подпись.