Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2013 ~ М-156/2013 от 04.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Балдиной М.К., с участием Дзюбы В.В. - представителя бывшей военнослужащей войсковой части № Воробьёвой , представителя командира войсковой части № Пушкарёвой Т.С., а также помощника военного прокурора гарнизона Лобанова В.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению первого об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа и командира войсковой части №, связанных с исключением Воробьёвой И.В. из списков личного состава и непредоставлением основных отпусков за 2012 – 2013 гг.,

УСТАНОВИЛ:

Дзюба В.В. в интересах Воробьёвой И.В. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным приказ командующего войсками Восточного военного округа от <дата> № об исключении Воробьёвой И.В. из списков личного состава воинской части с <дата>, обязать указанное должностное лицо его отменить, восстановить в указанных списках, а также обязать командира войсковой части № предоставить Воробьёвой И.В. основные отпуска за 2012 и 2013 годы.

В обоснование данных требований Дзюба В.В. указал, что Воробьёва И.В. исключена из списков части без предоставления отпусков за 2012 и 2013 годы, кроме этого, при увольнении с ней не произведен окончательный расчет, в период с 1 <дата> по <дата> она проходила профессиональную переподготовку по гражданской специальности в филиале военного образовательного учреждения «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» по одной из гражданских специальностей и оспариваемый приказ ей был доведен лишь <дата>, поэтому отпуска за 2012-2013 годы предоставлены в период её нахождения на переподготовке и было нарушено ее право на проезд в отпуск на безвозмездной основе.

Представитель командира войсковой части № Пушкарёва Т.С., признавая обоснованность заявления, указала, что оспариваемый приказ об исключении из списков части и предоставлении отпусков доведен Воробьёвой И.В. <дата> – в период нахождения заявительницы на профессиональной переподготовке, поэтому отпуска за 2012 и 2013 годы заявительнице фактически не предоставлены.

Представитель командующего войсками Восточного военного округа ФИО6, не признавая обоснованность заявления, в своих письменных возражениях указал, что права Воробьёвой И.В. не нарушены, и восстановление ее нарушенных прав возможно посредством изменения даты исключения из списков части.

Командующий войсками Восточного военного округа, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, своего представителя не направил.

Заслушав представителя Воробьёвой И.В. – Дзюбу В.В., представителя командира войсковой части № заключение прокурора Лобанова В.В., полагавшего заявление обоснованным, изучив материалы дела, военный суд считает, что заявление Дзюбы В.В. в интересах Воробьёвой И.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Пункт 23 ст. 34 Положения установлено, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа от <дата> № Воробьёва И.В., уволенная с военной службы, исключена из списков личного состава войсковой части № с <дата>, с предоставлением основного отпуска за 2012 год сроком 50 суток и основного отпуска за 2013 год, пропорционально прослуженному времени, с <дата> по <дата>, с учетом времени проезда к месту проведения отпуска.

Как следует из представленной выписки из лицевого счета Воробьёвой И.В. и объяснений ее представителя окончательный расчет с заявительницей при увольнении до настоящего времени не произведен.

Учитывая, что на дату исключения из списков части Воробьёва И.В. в нарушение п. 16 ст. 34 Положения не была обеспечена денежным довольствием, что существенно нарушает её права, поэтому оспариваемый приказ является незаконным, доводы представителя командующего войсками Восточного военного округа ФИО6 об отсутствии существенных нарушений прав заявительницы являются несостоятельными.

Кроме этого, в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Согласно п. 1 ст. 29 Положения основной отпуск военнослужащим предоставляется ежегодно на основании соответствующего приказа командира воинской части.

В соответствии с п. 14 ст. 29 Положения в случае, когда основной отпуск за истекший год не был предоставлен военнослужащему в связи с его болезнью или другими исключительным обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года.

При таких обстоятельствах, военный суд считает требование о предоставлении Воробьёвой основного отпуска за 2012 год обоснованным, поскольку в порядке ст. 256 ГПК РФ и п. 14 ст. 29 Положения заявительницей срок обращения в суд не пропущен, бездействие командира войсковой части № связанное с непредоставлением основного отпуска за 2012 год, является незаконным.

Поскольку основной отпуск за 2012 год Воробьёвой И.В. фактически не предоставлен, принимая во внимание, что с оспариваемым приказом (в том числе о предоставлении отпуска) Воробьёва И.В. была ознакомлена <дата>, до <дата> проходила профессиональную переподготовку по направлению командования части, что подтверждается материалами дела, с <дата> к исполнению обязанностей военной службы не привлекалась и их не исполняла, поэтому при выслуге в льготном исчислении свыше 20 лет ей должен быть предоставлен основной отпуск за 2012 год продолжительностью 45 суток и 5 суток за службу в отдаленной местности, а всего 50 суток, с предоставлением отпуска с <дата> – со следующего дня после окончания переподготовки.

Как следует из рапорта заявительницы от <дата> (вх. № от <дата>) Воробьёва И.В. обратилась к командованию войсковой части № с просьбой о предоставлении основного отпуска за 2012 год с <дата>, то есть после истечения первого квартала 2013 г. и просила присоединить отпуск за 2012 год к отпуску за 2013 год.

Что касается требования о предоставлении основного отпуска за 2013 год, военный суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет не использованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

На основании п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы, они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части по окончании последнего из отпусков.

Поскольку основной отпуск за 2013 год Воробьёвой И.В. фактически не предоставлен, право на отпуск она не утратила, на основании п. 3 ст. 29 Положения на дату исключения из списков личного состава ей должен быть производен расчет и предоставление неиспользованного времени основного отпуска за 2013 год установленным порядком, пропорционально прослуженному времени.

Принимая во внимание, что Воробьёва И.В. была исключена из списков личного состава без обеспечения денежным довольствием и без предоставления отпуска за 2013 год, что, безусловно, нарушает её права, в том числе и право на проезд к месту проведения отпуска на безвозмездной основе, она подлежит восстановлению в указанных списках в порядке п. 16 ст. 34 Положения, при этом её права, в том числе право на отдых, будут восстановлены в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Дзюбы в интересах Воробьёвой – удовлетворить.

Признать незаконным приказ командующего войсками Восточного военного округа от <дата> № в части исключения Воробьёвой И.В. из списков личного состава воинской части с <дата>, обязать указанное должностное лицо его отменить и восстановить Воробьёву И.В. в указанных списках.

Обязать командира войсковой части № предоставить Воробьёвой И.В. основной отпуск за 2012 год продолжительностью 50 суток с <дата>, а также предоставить Воробьёвой И.В. установленным порядком основной отпуск за 2013 год, пропорционально прослуженному времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме <дата>.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин