Приговор по делу № 1-189/2016 от 17.03.2016

Дело № 1-189/16

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

с участием государственного обвинителя Чувачко Ж.Г.,

подсудимого Шора А.А.,

защитника адвоката Чистякова В.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Смирновой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске Ярославской области 13 мая 2016 года материалы уголовного дела по обвинению

Шора А.А., <данные изъяты>, проживающего по адресу: Ярославская <адрес>, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шор А.А. совершил покушение на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий и бездействие при следующих обстоятельствах.

Лицо №1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной руководителем не позднее 09.09.2013г., осуществлял производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; требовал от граждан и должностных лиц прекращения административного правонарушения или преступления, пресекал их; в пределах своей компетенции при осуществлении служебной деятельности организовывал работу по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений экономической направленности, по которым предварительное расследование проводится в форме дознания, по пресечению административных правонарушений, отнесенных законодательством к компетенции органов внутренних дел, посягающих на права граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере экономики, исполнения административного законодательства; в период временного отсутствия начальника отдела (отпуск, болезнь, командировка) исполнял его обязанности; осуществлял непосредственное руководство работой отдела, нес персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций; организовывал планирование работы отдела в установленном порядке по получению оперативно значимой информации, а также по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере потребительского рынка товаров и услуг, исполнению административного законодательства; контролировал выполнение требований действующего законодательства, приказов, распоряжений и указаний МВД России, УМВД России по Ярославской области, Рыбинского МУ МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения; обеспечивал соблюдение законности в деятельности подчиненных подразделения, служебной дисциплины подчиненными сотрудниками; соблюдал установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел; незамедлительно докладывал начальнику Рыбинского МУ МВД России о фактах поступления обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в соответствии с Положением об <данные изъяты> утвержденным приказом временно исполняющего обязанности начальника Рыбинского МУ МВД России № от 06.09.2013 г.; вел учет административных правонарушений, пресекаемых сотрудниками органов внутренних дел, регистрацию и учет дел об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется сотрудниками органов внутренних дел; осуществлял подготовку дел об административных правонарушениях для рассмотрения уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и их направление на рассмотрение судьям либо должностным лицам заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; непосредственно осуществлял производство по делам об административных правонарушениях, пресекал административные правонарушения, требующие проведения административного расследования, а также рассматриваемых в порядке арбитражного процессуального производства в установленных законодательством случаях; проводил проверки зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлял протоколы об административных правонарушениях, собирал доказательства, применял меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях,иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; участвовал в проведении целевых профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение административных правонарушений, обеспечивал исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях; осуществлял непосредственное руководство деятельностью отдела по исполнению административного законодательства; организовывал планирование работы отдела по исполнению административного законодательства, контролировал исполнение нормативных правовых актов МВД РФ, правовых актов Рыбинского МУ МВД России.

В период с 12 июня 2015г. по 30 сентября 2015 г. лицо №1 исполнял обязанности начальника <данные изъяты> на основании п.6 своей должностной инструкции.

В один из дней в период с 1 июля 2015г. по 25 августа 2015г. в г.Рыбинске Ярославской области лицо №1, желая систематически получать денежные средства от предпринимателей за отказ в проведении сотрудниками <данные изъяты> проверок их торговых точек, непривлечение их к административной ответственности и предупреждение о предстоящих проверках, вопреки интересам службы и государства, договорился, в том числе и опосредованно, об оказании ему содействия с четырьмя лицами, материалы дела в отношении которых выделены в отдельное производство: К. (или лицо №2), П. (или лицо №3), Ж. (или лицо №4) и Н. (или лицо №5). При этом лицо №5 должно было ежемесячно получать с каждого из указанных лицом №1 предпринимателей не более 15000 рублей, из которых 7000 рублей через лиц №2,3,4 получало лицо №1, а оставшиеся деньги распределялись между остальными.

В один из дней в период с 01.08.2015г. по 21.09.2015г., лицо под № 1, перечисляя лицам №3 и №4 данные торговых точек и данные их владельцев, от которых желал систематически, регулярно и постоянно получать денежные средства за непроведение со стороны сотрудников <данные изъяты> проверок, непривлечение владельцев к административной ответственности за какие-либо нарушения, допущенные в деятельности, предупреждение данных лиц о предстоящих со стороны сотрудников полиции проверках их торговых точек, назвал в том числе ООО <данные изъяты> и принадлежащую ООО торговую точку, расположенную по адресу: <адрес>, а также о Шоре А.А., являющемся директором ООО <данные изъяты> не имея умысла на получение от представителей ООО <данные изъяты> вознаграждения за вышеуказанные действия и бездействие со своей стороны и не желая совершать вышеуказанные действия и бездействие в пользу ООО <данные изъяты>

Затем в один из дней в период с 01.08.2015г. по 21.09.2015г., лица №3 и №4, ошибочно восприняв упоминание со стороны лица №1 об ООО <данные изъяты> и о Шоре А.А., как указание об обращении к Шору А.А. с предложением за вышеуказанные действия и бездействие со стороны лица №1 ежемесячно передавать денежное вознаграждение через лицо №5 лицу №1, передали лицу №5 данные об указанной торговой точке ООО <данные изъяты> и Шоре А.А.

В один из дней в период с 21 по 30 сентября 2015 г., лицо №5, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, в ходе встречи с Шором А.А. на территории <данные изъяты> предложил последнему ежемесячно передавать через него лицу №1 денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве вознаграждения за не проведение со стороны сотрудников <данные изъяты> проверок указанной торговой точки ООО <данные изъяты> непривлечение должностных лиц ООО <данные изъяты> к административной ответственности за какие-либо нарушения, допущенные в деятельности указанной торговой точки, предупреждение представителей ООО <данные изъяты> о предстоящих со стороны сотрудников полиции проверках указанной торговой точки. На предложение лица №5, Шор А.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на дачу взятки, ответил согласием.

Затем в один из дней в период с 21 по 30 сентября 2015 г., Шор А.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на дачу взятки, в ходе встречи с лицом №5 на территории <данные изъяты> передал последнему денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве вознаграждения за вышеуказанные действия и бездействие со стороны лица №1 в октябре 2015 г.

В один из дней в период с 21.09.2015г. по 25.10.2015г., лицо №5, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, в ходе встречи с лицом №3 на территории <данные изъяты> передал последнему денежные средства в сумме 10 000 рублей, ранее полученные от Шора А.А.

В один из дней в период с 1 по 20 октября 2015 г., лицо №1 в ходе встречи с лицом №3 на территории <данные изъяты> договорился с последним о том, что лица №3 и №4 за свои посреднические услуги получат 4000 рублей в качестве вознаграждения от ежемесячно передаваемых каждым предпринимателем денежных средств, 6000 рублей лицо №3 будет передавать лицу №1, а оставшиеся денежные средства получит лицо №5.

Затем в один из дней в период с 21.09.2015г. по 25.10.2015г., лицо №2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, находясь по адресу: <адрес>, передала лицу №1, вышеуказанные 6000 рублей, поступившие от Шора А.А., за непроведение со стороны сотрудников <данные изъяты> проверок указанной торговой точки Шора А.А. При этом лицо №1 не было осведомлено о том, что указанные 6000 рублей переданы ему от представителя ООО <данные изъяты> за совершение действий и бездействия в пользу ООО <данные изъяты> в связи с чем лицо №1 не совершал в октябре 2015 г. вышеуказанных действий и бездействие в пользу ООО <данные изъяты> и не собирался их совершать.

29.10.2015 в период с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут Шор А.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на дачу взятки, в ходе встречи с лицом №5 на территории <данные изъяты> передал последнему денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве вознаграждения за вышеуказанные действия и бездействие со стороны лица №1 в ноябре 2015 г.

В один из дней в период с 29.10.2015г. по 02.11.2015г., точная дата не установлена, лицо №5, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, в ходе встречи с лицом №3, на территории <данные изъяты>, передало денежные средства в сумме 10 000 рублей, ранее полученные от Шора А.А.

Затем в один из дней в период с 29.10.2015г. по 02.11.2015г., лицо №3, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, в ходе встречи с лицом №2 по адресу: <адрес>, передало денежные средства в сумме 6000 рублей из ранее полученных от лица №5 10 000 рублей.

В один из дней в период с 29.10.2015г. по 02.11.2015г., лицо №2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой договоренности, находясь по адресу: <адрес>, передало лицу №1 вышеуказанные 6000 рублей, поступившие от Шора А.А. за не проведение со стороны сотрудников <данные изъяты> проверок торговой точки Шора А.А., не привлечение должностных лиц ООО <данные изъяты> к административной ответственности за какие-либо нарушения, допущенные в деятельности указанной торговой точки в ноябре 2015 г. При этом лицо №1 не было осведомлено о том, что указанные 6000 рублей были переданы ему от представителя ООО <данные изъяты> за совершение действий и бездействия в пользу ООО <данные изъяты> в связи с чем лицо №1 не совершал в ноябре 2015 г. вышеуказанных действий и бездействие в пользу ООО <данные изъяты> и не собирался их совершать.

Свои преступные действия, непосредственно направленные на дачу взятки лицу №1, Шор А.А. не смог довести до конца по независящим от него обстоятельствам.

Подсудимый Шор А.А. согласился с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель и защитник выразили согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

При рассмотрении данного уголовного дела судом применен особый порядок принятия судебного решения.

Суд удостоверился в том, что подсудимый Шор А.А. осознает последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Шора А.А. суд квалифицирует по ч.3 ст. 30, ч. 3 ст.291 УК РФ, как покушение на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Шор А.А. не судим, на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, руководителем сборной команды ветеранов г.Рыбинска по футболу, президентом Ярославской региональной общественной организации «Федерация футбола «Волга» исключительно положительно, женат, имеет постоянное место жительства, на момент рассмотрения дела не работает.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам, предусмотренным ч.2 ст.61 УК РФ, суд относит признание им своей вины и раскаяние в содеянном, содержащиеся, в том числе, в документе, названном как явка с повинной (л.д.81-83т.5),состояние здоровья подсудимого, страдающего хроническими заболеваниями.

Суд не расценивает явку с повинной как смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, поскольку из материалов дела следует, что на момент обращения с таковой в органы следствия последние располагали сведениями о причастности Шора А.А. к совершению рассматриваемого преступления, о чем последнему было известно.

Суд не усматривает в действиях подсудимого активного способствования раскрытию и расследованию преступления, поскольку сведений о совокупности осознанных активных действий, направленных на раскрытие и расследование преступления, материалы дела не содержат.

Шор А.А. совершил преступление, отнесенное к категории тяжких.

С учетом требований ч. 6 ст. 15 УК РФ, фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

Учитывая вышеизложенное, цели наказания, суд приходит к выводу о том, что исправление осужденного возможно без его реальной изоляции от общества, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Кроме того, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, состояние его здоровья, имущественное положение, суд признает исключительными и назначает наказание в виде штрафа с применением ст.64 УК РФ, т.е. ниже низшего предела, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ УК РФ, в размере однократной суммы взятки.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 30, ░. 3 ░░. 291 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░