дело № 2а -1-663/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Козельск 27 ноября 2017 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Груздова С.В.,
при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Макарову Е.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
МИФНС России №1 по Калужской области обратилась в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным административным иском, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Макарова Е.Ю. недоимку по транспортному налогу в размере 4090 руб., пеню в размере 27 руб. 27 коп., на общую сумму 4117 руб. 27 коп.
Представитель административного истца МИФНС России №1 по Калужской области в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Макаров Е.Ю. в судебное заседание не явился; о дне времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Изучив административный иск и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил административному ответчику Макарову Е.Ю. налоговое уведомление № с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 4090 руб. 00 коп., со сроком исполнения до 01 декабря 2016 года.
За неуплату в установленный срок транспортного налога за 2015 год, налоговым органом административному ответчику начислена пеня в сумме 27 руб. 27 коп., о чем суду представлен расчет.
В связи с неуплатой Макаровым Е.Ю. транспортного налога за 2015 год в установленный срок, а также пени, МИФНС России № 1 по Калужской области, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику заказным письмом по месту проживания было направлено требование об уплате транспортно налога и пени по состоянию на 22 декабря 2016 года № 25250, в срок до 14 февраля 2017 года.
Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.
Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Следовательно, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Макарова Е.Ю. задолженности по транспортному налогу и пеней в срок по 14 августа 2017 года.
Вместе с тем, административный истец заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Макарова Е.Ю. недоимки по транспортному налогу направил в судебный участок № 30 Козельского судебного района Калужской области лишь 19 сентября 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 30 Козельского судебного района Калужской области от 21 сентября 2017 года в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу с Макарова Е.Ю., отказано.
27 октября 2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области направила в Козельский районный суд Калужской области административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Макарова Е.Ю..
При обращении с административным иском налоговая инспекция просила восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, однако суд полагает, что названные заявителем причины не являются для государственного органа уважительной причиной несвоевременного обращения в суд.
Других уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском МИФНС № 1 по Калужской области не указала и доказательств не представила, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно положению, закрепленному в абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
В связи с изложенным МИФНС России № 1 по Калужской области утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам с Макарова Е.Ю., в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Руководствуясь статьями 175-177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Макарову Е.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: