Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2018 ~ М-307/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-335/2018 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 17 апреля 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Семеновой Марии Викторовны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки, проведенной в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» (далее МБОУ «Фаначетская СОШ № 9) по заявлению лица, в интересах которого заявлен иск, о нарушении трудовых прав, было установлено, что в период с января 2017 года по декабрь 2017 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства производил лицу, в интересах которого заявлен иск, начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата лица, в интересах которого заявлен иск, в период с января 2017 года по декабрь 2017 начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы Семеновой Марии Викторовне составил 6788 рублей 48 копеек. Просит обязать МБОУ «Фаначетская СОШ № 9» начислить и выплатить Семеновой Марии Викторовне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 6788 рублей 48 копеек.

В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

Лицо, в интересах которого заявлен иск, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Согласно ходатайства лицо, в интересах которого заявлен иск, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в чьих интересах заявлен иск.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие участвующих в деле лиц на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2017 года не может быть менее 12000 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по декабрь 2017 года установлен в сумме 7800 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что Семенова Мария Викторовна работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» в должности <должность 3> на 0,5 ставки, <должность 2> на 0,5 ставки, <должность 1> на 0,5 ставки, а с сентября 2017 года в должности <должность 1> на 0,5 ставки, <должность 2> на 0,5 ставки, а также выполняет внеурочную деятельность на 0,06 ставки.

Из лицевых счетов работника следует, что лицо, в интересах которого заявлен иск, фактически отработало: в январе 2017 года норму труда (по трем должностям); в феврале 2017 года норму труда (по трем должностям); в марте 2017 года норму труда (по трем должностям); в апреле 2017 года норму труда (по трем должностям); в мае 2017 года норму труда; в июне 2017 года 17 рабочих дней из 21 рабочего дня (по трем должностям); в августе 2017 года норму труда по должности <должность 2>, 6 рабочих дней из 23 рабочих дней по должности <должность 3>, 2 рабочих дня из 23 рабочих дней по должности <должность 1>; в сентябре 2017 года норму труда (по трем должностям); в октябре 2017 года норму труда (по трем должностям); в ноябре 2017 года норму труда (по трем должностям); в декабре 2017 года норму труда (по трем должностям).

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2017 года по декабрь 2017 года заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, состоит из оклада в размере 1585 рублей 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, в январе 2017 года составила 17469 рублей 45 копеек, в феврале 2017 года 17469 рублей 45 копеек, в марте 2017 года 17469 рублей 45 копеек, в апреле 2017 года 17469 рублей 45 копеек, в мае 2017 года 17469 рублей 45 копеек, в июне 2017 года 14141 рубль 95 копеек, в августе 2017 года 7275 рублей 59 копеек, в сентябре 2017 года 34908 рублей 84 копейки, в октябре 39426 рублей 04 копейки, в ноябре 2017 года 32668 рублей 81 копейка, в декабре 2017 года 29309 рублей 44 копейки. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы лицу, в интересах которого заявлен иск, районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы лица, в интересах которого заявлен иск, в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За февраль 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За март 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За апрель 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За май 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки ;

За июнь 2017 года 14571 рубль 43 копейки, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки / 21 рабочий день (норма рабочего времени) * 17 рабочих дней (фактически отработанное время);

За август 2017 года - 8410 рублей 43 копейки, из расчета: 6240 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент)) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки) + 1627 рублей 83 копейки (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки) / 23 рабочих дня (норма рабочего времени) * 6 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 542 рубля 61 копейка (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки) / 23 рабочих дня (норма рабочего времени) * 2 рабочих дня (фактически отработанное время));

За сентябрь 2017 года 29647 рублей 96 копеек, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки) + 10927 рублей 96 копеек (доплата));

За октябрь 2017 года 35835 рублей 04 копейки, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки) + 17115 рублей 04 копейки (доплата));

За ноябрь 2017 года 28777 рублей 81 копейка, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки) + 10057 рублей 81 копейка (доплата));

За декабрь 2017 года 25720 рублей 00 копеек, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки) + 7000 рублей 00 копеек (доплата)).

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы лицу, в чьих интересах подан иск, подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2017 года – 530 рублей 55 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17469 рублей 45 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2017 года – 530 рублей 55 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17469 рублей 45 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2017 года – 530 рублей 55 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17469 рублей 45 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2017 года – 530 рублей 55 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17469 рублей 45 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2017 года – 530 рублей 55 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17469 рублей 45 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июнь 2017 года – 429 рублей 48 копеек, из расчета: 14571 рубль 43 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14141 рубль 95 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2017 года – 1134 рубля 84 копеек, из расчета: 8410 рублей 43 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 7275 рублей 59 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата)),

а всего на сумму 4217 рублей 07 копеек (530 рублей 55 копеек + 530 рублей 55 копеек + 530 рублей 55 копеек + 530 рублей 55 копеек + 530 рублей 55 копеек + 429 рублей 48 копеек + 1134 рубля 84 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования прокурора об обязании Ответчика начислить и выплатить лицу, в интересах которого заявлен иск, недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Семеновой Марии Викторовны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» начислить и выплатить Семеновой Марии Викторовне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 4217 (четыре тысячи двести семнадцать) рублей 07 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Фаначетская средняя общеобразовательная школа № 9» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина