Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1661/2018 от 20.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1661/17 по иску Тырина А.П. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

     Истец Тырин А.П. обратился в суд с иском (с последующими уточнениями) к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок общей площадью 445 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>; установлении местоположения границ земельного участка общей площадью 445 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка от 17.09.2018г., изготовленного ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ» по точкам: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14, 15,16,17,18,19,20,21,22,1; внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, исключив из него конфигурацию и границы земельного участка площадью 201 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ» по точкам: 3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14,3.

В обоснование иска истец ссылается на то, что является собственником 8/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 161,50 кв.м., жилой 133,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 15.10.1979г., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО3 по реестру №, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке. Согласно старым документам, договору купли-продажи, удостоверенного нотариусом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №, площадь земельного участка составляла 1760,90 кв.м., согласно сведениям инвентарного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляла - 1704,60 кв.м. В настоящее время площадь земельного участка составляет - 1748 кв.м. Размер участка изменился в связи с более точным замером границ. Возражений у соседей против установленных границ не имеется.

Ранее в ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области, но получил отказ в связи с тем, что жилой дом находится в общей долевой собственности и предоставление земельного участка возможно, только при обращении всех собственников жилого дома в общую долевую собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но по тем же основаниям ему было отказано.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ним было признано право собственности на земельный участок площадью 306 кв.м.

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности по данному решению он не смог, в связи с тем, что была предоставлена схема расположения границ земельного участка с некорректными координатами и в связи с возникшей реестровой ошибкой, вызвавшей смещение всех участков, прилегающих к спорному земельному участку.

На сегодняшний день в его пользовании находится земельный участок площадью 445 кв.м, состоящий из 2-х контуров, обозначенный согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного кадастровым инженером ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ» точками: 1,2,3,4,5,6,7, 8,9,10,11, 12,13,14,15,16,17,18,19,20,1.

В настоящее время межевание земельных участков проводилось по фактически сложившимся границам (забору), существующему на местности 15 и более лет.

Данным земельным участком он пользуется с момента приобретения с ДД.ММ.ГГГГ. по прямому назначению. Спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 421,93 кв.м., расположена в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-Г). Часть объекта расположена в границах красных линий проезда на территории общего пользования. Красные линии были нанесены согласно данного сообщению в ДД.ММ.ГГГГ т.е. позднее образования спорного земельного участка.

Кроме того, часть спорного земельного участка пересекается с границами земельного участка, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером № площадью 63241 кв.м. Правообладателем данного участка является - Муниципальное образование г.о. Самара, зарегистрировано право собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., постановка и регистрация права собственности земельного участка, с которым пересекается земельный участок, находящийся у него в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ. сформирован и зарегистрирован в 2013г., т.е. позднее образования спорного земельного участка.

Как видно из ситуационного плана, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., длина стороны спорного земельного участка по <адрес> (ранее <адрес>) составляет - 13,25м. и длина стороны участка, согласно схемы расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. - 13,44м., что практически соответствует. Длина стороны земельного участка по <адрес> согласно плана, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 35,00м. согласно схемы расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. - 35,17м., что также соответствует, расхождению в предельно допустимых нормах.

Являясь собственником доли жилого дома, расположенном на спорном земельном участке, он проживает в вышеуказанной части жилого дома, осуществляет уход за земельным участком, использует земельный участок в соответствии с целевым назначением. Земельный участок сформирован, его границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями.

Представитель истца по доверенности Коннова Г.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Куранова И.А., действующая также в интересах Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебном заседании в удовлетворения исковых требований просила отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный на 201,0 кв.м. выходит на территорию общего пользования. Земельный кодекс запрещает приватизировать места общего пользования. <адрес> поставлена на кадастровый учет согласно схемы, Градостроительному генеральному плану, те наложения, которые земельный участок имеет на дорогу, не оспорены установленном порядке.

Представитель 3-го лица Салтанова А.И. по доверенности Лапшина И.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель 3-го лица: Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили отзыв на иск, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель 3-го лица: ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили письменные пояснения, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. ст. 36, 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельные участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего до вступления в законную силу ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Установлено, что Тырин А.П. является собственником 8/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 161,50 кв.м., жилой 133,20 кв.м., расположенный на земельном участке мерою в 1670,9 кв.м. по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> Белозерской Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д.5,6-7).

Согласно записям в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иными участниками общей долевой собственности на указанный выше жилой дом являются Салтанов А.И. - 6/25 доли, Семагина Т.Г. - 2/25 доли, Попов Д.В. - 3/25 доли, Егоров С.Н. - 6/25 доли (т.1, л.д.5 оборот).

Собственниками земельного участка под индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес> являются: Салтанов А.И. - земельный участок площадью 456,9 кв.м., кадастровый №; Семагина Т.Г. - земельный участок площадью 62,3 кв.м., кадастровый №; ФИО9 - земельный участок площадью 641 кв.м., кадастровый №; Попов Д.В. - земельный участок площадью 82 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 67 кв.м., кадастровый № (т.1, л.д.16,17,18,19,20).

Из сообщения Министерства имущественных отношений Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 256,50 кв.м. под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, поскольку ему принадлежит только 8/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу. Для рассмотрения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка всем собственникам жилого дома, расположенного на данном земельном участке, необходимо обратиться в Министерство с заявлениями о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (т.1, л.д.8).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента управления имуществом г.о. Самара Тырину А.П. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, которой предстоит образовать, площадью 324,00 кв.м., занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> на территории кадастрового квартала № на основании п.п.1,2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16, п.п.3 п.16 ст.11.10, п.6 ст.11.9; п.12 ст.85 ЗК РФ, п.п. 3,22 п.2.13 Административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги (т.1, л.д.9).

Согласно схемы расположения границ земельного участка, выполненной ООО «Гармония» ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь земельного участка по вышеуказанному адресу составляет 1748 кв.м., площадь земельного участка Тырина А.П. - 306 кв.м. (т.1, л.д.13-15).

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за Тыриным А.П. признано право собственности на земельный участок площадью 306 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное строительство (т.1, л.д.101-102).

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (т.1, л.д.147-148).

При новом рассмотрении дела истец Тырин А.П. неоднократно уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 447 кв.м. (т.1, л.д.150-153), на земельный участок площадью 423 кв.м. (т.1, л.д.211-212), на земельный участок площадью 421,93 кв.м. (т.2, л.д.30-31), на земельный участок площадью 422 кв.м. (т.2, л.д.65-69, 104-109).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь уточнил исковые требования, в обоснование требований представил план границ земельного участка, изготовленный ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ» ДД.ММ.ГГГГ., в котором площадь испрашиваемого земельного участка составляет 445 кв.м. (т.2, л.д.125-130,131).

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, площадью 421,93 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что границы указанного земельного участка накладываются на границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 4791,86 кв.м., правообладатель - Муниципальное образование г.о. Самара (т.2 л.д.81-82).

Согласно Выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 421,93 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в «полосе отвода железной дороги». Ограничения в использовании - охранная зона инженерных коммуникаций. Часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования (т.2 л.д.83-84).

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Гармония» Демиденко Н.Д. от ДД.ММ.ГГГГ., площадь фактически занимаемого Тыриным А.П. земельного участка составляет 423 кв.м. Данный земельный участок с настоящей площадью с момента покупки закреплен на местности объектом искусственного происхождения (забором). Границы земельного участка, используемого Тыриным А.П., пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, чьи сведения об объекте недвижимости имеют статус - учтенные, границы установлены в соответствии с земельным законодательством. Наложение составляет 196 кв.м. (т.2, л.д.96-99).

Представленный истцом план границ земельного участка площадью 445 кв.м., изготовленный ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ», не может быть принят судом во внимание, поскольку не отражает фактические границы земельного участка, не содержит информацию о территории общего пользования (проходе) с Салтановым А.И., не позволяет установить факт включения или не включения этой территории в испрашиваемую истцом площадь земельного участка.

Границы испрашиваемого истцом емельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства со смежными землепользователями не согласованы.

От проведения и оплаты экспертизы в другом экспертном учреждении, кроме ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ», истец отказался.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, характеризующие испрашиваемый земельный участок, как объект гражданско-правовых отношений.

В силу ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Между тем, истцом не доказана необходимость использования испрашиваемого земельного участка площадью 445 кв.м. для эксплуатации жилого дома площадью 161,50 кв.м., а единственный довод о том, что он пользуется данным земельным участком в указанных границах более 15 лет не является правоустанавливающим и не подтверждает право Тырина А.П. на использование земельного участка в заявленных размерах.

Кроме того, истцом не представлено доказательств неизменности геометрии строения - жилого дома с даты приобретения в нем доли истцом по настоящее время.

Поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждено, что земельный участок истца в испрашиваемых границах существует более 15 лет, при этом земельный участок на 201 кв.м. выходит на территорию общего пользования (улицу), правовых оснований для установления границ земельного участка истца в соответствии с планом границ земельного от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного ООО «БТИ-ПОВОЛЖЬЕ», не имеется.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Тырина А.П. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018г.

Председательствующий:                  Беседина Т.Н.