Дело № 2-783/11
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Елисеевой А.Л.,
при секретаре Валехматовой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бунькова Дмитрия Валерьевича к ГУ МВД России по Красноярскому краю о возмещении вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Буньков Д.В. первоначально обратился в суд с иском к ОМОН ГУВД по Красноярскому краю о возмещении вреда здоровью. Свои требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в органах ОВД. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специального задания на территории <данные изъяты> на ПВД ОМОН ГУВД края по <адрес> в <адрес> получил травму в виде <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, он был уволен из органов внутренних дел по п. «З» ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья) ФЗ «О милиции». Основанием для увольнения послужило свидетельство о болезни №, выданное ДД.ММ.ГГГГ окружной ВВК УВД по КК в редакции «военная травма». Право на получение ежемесячной выплаты у него возникло с момента увольнения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, его средний заработок составлял 25 000 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, он ежемесячно получает пенсию, постоянную доплату к пенсии в размере 240 руб., и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в сумме 1000 руб. Его утраченный заработок в результате повреждения здоровья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы составляет 582 000 руб., который он просит взыскать с ответчика (работодателя), а также обязать ответчика ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом наличия у него 2 группы, выплачивать ему денежные средства в возмещение вреда причиненного здоровью в размере разницы между средним размером денежного довольствия, рассчитываемой с учетом существующих выплат ему до момента получения военной травмы и производимыми ему пенсионными выплатами от ответчика.
В ходе судебного рассмотрения истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно (на 05.08.2011 года) просил взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю задолженность в счет возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы за период с 01.11.2007 года по 31.07.2011 года в сумме 590 399,57 руб., исходя из следующего расчета:
Месяц, Год. | Среднемесячныйутраченныйдоход | Доплатакпенсии | Доп.ежем.матер.обеспечение | Общая доплата к пенсии | Задолженность в возмещении утраченного заработка | ||||||
Ноя. 07 | 9483,23 | 240 | 1000 | 1 240 | 8 243,23 | ||||||
Дек.07 | 12164,00 | 240 | 1000 | 1 240 | 10 924.00 | ||||||
Итого: | 21 647,23 | 480 | 2000 | 2 480 | 19 167,23 | ||||||
Янв.08 | 12164,00 | 240 | 1000 | 1 240 | 10 924.00 | ||||||
Фев.08 | 13164,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 924,63 | ||||||
Map. 08 | 13204,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 964,63 | ||||||
Апр.08 | 13184,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 944,63 | ||||||
Май 08 | 13204,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 964,63 | ||||||
Июнь08 | 13184,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 944,63 | ||||||
Июль08 | 13204,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 964,63 | ||||||
Авг08 | 13204,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 964,63 | ||||||
Сен08 | 13184,63 | 240 | 1000 | 1 240 | 11 944,63 | ||||||
Окт08 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
Ноя08 | 14321,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 081,33 | ||||||
Дек08 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
Итого: | 160 705,03 | 2880 | 12000 | 14 880 | 145 825, 03 | ||||||
ЯнвО9 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
ФевО9 | 14281,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 041,33 | ||||||
Мар09 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
Апр09 | 14321,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 081,33 | ||||||
МайО9 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
Июн09 | 14321,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 081,33 | ||||||
ИюлО9 | 14341,33 | 240 | 1000 | 1 240 | 13 101,33 | ||||||
Авг09 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Сен09 | 15488,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 248, 25 | ||||||
Окт09 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1240 | 14 268,25 | ||||||
Ноя09 | 15488,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 248,25 | ||||||
ДекО9 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Итого: | 177 790,56 | 2880 | 12000 | 14 880 | 162 910,56 | ||||||
Янв 10 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Фев 10 | 15448,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 208, 25 | ||||||
Март10 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Апр 10 | 15488,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 248,25 | ||||||
Май 10 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Июн 10 | 15488,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 248, 25 | ||||||
Июл 10 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Авг 10 | 15508,25 | 240 | 1000 | 1 240 | 14 268,25 | ||||||
Сен 10 | 15488,25 | 1000 | 1000 | 2 000 | 13 488,25 | ||||||
Окт 10 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2 000 | 13 508,25 | ||||||
Ноя 10 | 15488,25 | 1000 | 1000 | 2 000 | 13 488,25 | ||||||
Дек 10 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2 000 | 13 508,25 | ||||||
Итого: | 185 959 | 5920 | 12000 | 17 920 | 168 039 | ||||||
Янв11 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 508,25 | ||||||
Фев. 11 | 15448,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 448,25 | ||||||
Март11 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 508,25 | ||||||
Апр.11 | 15488,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 488,25 | ||||||
Май 11 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 508,25 | ||||||
Июнь11 | 15488,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 488,25 | ||||||
Июль11 | 15508,25 | 1000 | 1000 | 2000 | 13 508,25 | ||||||
Итого: | 108 377,75 | 7 000 | 7 000 | 14 000 | 94 457, 75 | ||||||
Всего: | 654 559,57 | 64 160 | 590 399,57 |
Кроме того, истец просит суд обязать ГУ МВД России по Красноярскому краю производить ему с 01.08.2011 года ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью по 13 508,25 руб.
По определению суда от 06.06.2011 года ( л.д.132), была произведена замена ответчика, в связи с процессуальным правопреемством: ОМОН ГУВД по Красноярскому краю заменен на ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В судебном заседании Буньков Д.В., его представитель – Бронова Н.Л. (по доверенности от 29.03.2010 г.) окончательные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ МВД России по Красноярскому краю, прокурор в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом; истец, его представитель не возражали против рассмотрения дела в отстствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования Бунькова Д.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026, в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику, в связи с осуществлением им служебной деятельности, денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
Размер компенсации, предусмотренный ч. 4 ст. 29 вышеназванного Закона РФ, не должен исчисляться с применением гражданско-правовых норм (параграфа 2 главы 59 ГК РФ). Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.2009 года № 13-П «По делу по проверке конституционности части 4 статьи 29 Закона РФ «О милиции» и статьи 1084 Гражданского кодекса РФ».
Приказом МВД РФ от 31.05.1993 N 260 утверждена Инструкция «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции".
В соответствии с п.22 вышеуказанной Инструкции (в ред. от 25.01.1994 года), при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), возможность дальнейшего прохождения службы и ведущих к увольнению по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере разницы между получаемым им на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией.
В Инструкции « О порядке возмещения ущерба в случае гибели ( смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близкого» ( утв. приказом МВД РФ от 15.10.1999 года № 805, которым вышеуказанный приказ МВД РФ от 31.05.1993 года № 260 признан утратившим силу) отсутствует норма, которая бы предусматривала порядок исчисления размера денежной компенсации сотруднику милиции, получившему повреждение здоровья в период службы.
В этой связи, при разрешении данного спора может быть принято во внимание правило п. 22 Инструкции № 260 от 31.05.1993 года, согласно которому денежная компенсация выплачивается с учетом разницы между получаемым сотрудником на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией.
Данное правило не противоречит содержанию ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции», по смыслу которой получаемая сотрудником пенсия подлежит зачету при определении размера компенсации.
В соответствии с п.24 Инструкции № 805 ( в ред. от 27.02.2003 года), в случае изменения месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
Как установлено судом, Буньков Д.В. находился с 1991 года на службе в органах внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ Буньков Д.В., находящийся на должности <данные изъяты> ОМОН ГУВД Красноярского края в звании капитана по контракту на три года (с ДД.ММ.ГГГГ) при выполнении специального задания на территории <данные изъяты> на ПВД ОМОН ГУВД края по <адрес> в <адрес> получил травму в виде <данные изъяты>. Диагноз подтвержден в соответствии со свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ВВК УВД Красноярского края.
Военно-врачебной комиссией УВД по Красноярскому краю (далее ВВК) от 25.01.2002 года установлена причинная связь заболевания: <данные изъяты>. Заболевание получено в период военной службы. Буньков Д.В. признан ограниченно годным к военной службе.
Приказом ГУВД по Красноярскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, Буньков Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по п. «З» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья - на основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслуга лет в календарном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ составляет 09 лет 06 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 13 лет 06 месяцев 22 дня.
По увольнению Бунькову Д.В. назначена пенсия по инвалидности. Согласно справке МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Бунькову Д.В. установлена <данные изъяты> группа инвалидности по причине «военная травма» бессрочно.
По сведениям Центра пенсионного обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ, Буньков Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. №44468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».
Согласно справке ГУ МВД по Красноярскому краю от 11.05.2011 года, предполагаемое среднемесячное довольствие уволенного сотрудника инженера-сапера капитана милиции Бунькова Д.В. согласно приказу №л от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.п. «З» (по ограниченному состоянию здоровья) с должностным окладом инженера-сапера по должности - 2 948 руб. и окладом по специальному званию капитан милиции - 2 474 руб., составляет 14 888,25 руб. на февраль 2011 года; на апрель 2011 года согласно штатному расписанию, должностной оклад инженера-сапера по должности составляет - 3 140 руб. и оклад по специальному званию капитан милиции - 2 635 руб.
Представитель истца, поддерживая исковые требования, суду пояснил из буквального толкования п.21 Инструкции, утвержденной Приказом №805 от 15.10.1999 г. не следует, что в счет возмещения вреда при расчете размера включается пенсия по инвалидности, поэтому они настаивают на возмещении вреда в размере предполагаемого среднего заработка истца. При определении суммы денежной компенсации просит учесть получаемые истцом все надбавки, в том числе продовольственный паек, с перерасчетом при увеличении денежного содержания сотрудников ОВД.
На июль 2011 года задолженность по возмещению вреда здоровью составляет 654 559, 57 руб., исходя из следующего расчета:
месяц | Оклад по должности | Оклад по званию | Выслуга лет в МВД 45 % | Омоновские 20% | Сложность инапряженность25% | За работу со взрывоопасными предметами 25 % | Районныйкоэфициэнт20% | Северная надбавка 30% | Продовольственный паек | Итого начислено: | ||||||||||||
Нояб07 | 1987,00 | 1138,00 | 1406,25 | 397,40 | 496,75 | 496,75 (5922,15) | 1184,43 | 1776,65 | 600,00 | 9483,23 | ||||||||||||
Дек.07 | 2286,00 | 1918,00 | 1891,80 | 457,20 | 571,50 | 571,50 (7696,00) | 1539,20 | 2308,80 | 620,00 - | 12164,00 | ||||||||||||
Янв.08 | 2286,00 | 1918,00 | 1891,80 | 457,20 | 571,50 | 571,50 | 1539,20 | 2308,80 | 620,00 - | 12164,00 | ||||||||||||
Фев.08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 (8389,75) | 1677,95 | 2516,93 | 580,00 - | 13164,63 | ||||||||||||
Март 08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 620,00 | 13204,63 | ||||||||||||
Апр.08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 600,00 | 13184,63 | ||||||||||||
Май 08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 620,00 | 13204,63 | ||||||||||||
Июнь08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 600,00 | 13184,63 | ||||||||||||
Июль08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 620,00 | 13204,63 | ||||||||||||
Авг08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 620,00 | 13204,63 | ||||||||||||
Сен08 | 2492,00 | 2091,00 | 2062,35 | 498,40 | 623,00 | 623,00 | 1677,95 | 2516,93 | 600,00 | 13184,63 | ||||||||||||
Окт08 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 (9147,55) | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Ноя08 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 600,00 | 14321,33 | ||||||||||||
Дек08 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Янв09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Фев09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 560,00 | 14281,33 | ||||||||||||
Мар09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Апр09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 600,00 | 14321,33 | ||||||||||||
Май09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Июн09Э | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 600,00 | 14321,33 | ||||||||||||
Июль09 | 2717,00 | 2280,00 | 2248,65 | 543,40 | 679,25 | 679,25 | 1829,51 | 2744,27 | 620,00 | 14341,33 | ||||||||||||
Авг09 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 (9925,50) | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Сен09 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Окт09 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Ноя09 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Дек09 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Янв10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Фев10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 560,00 | 15448,25 | ||||||||||||
МартЮ | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Апр10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Май10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Июн10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Июл10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Авг10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Сен10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Окт10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Ноя10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Дек10 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Янв11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Фев11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 560,00 | 15448,25 | ||||||||||||
Всего: | 577 058,32 | |||||||||||||||||||||
Март11 11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Апрель 11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Май11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Июнь11 11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 600,00 | 15488,25 | ||||||||||||
Июль11 11 | 2948,00 | 2474,00 | 2439,90 | 589,60 | 737,00 | 737,00 | 1985,10 | 2977,65 | 620,00 | 15508,25 | ||||||||||||
Всего: | 654 559,57 |
За 2010-2011 г. задолженность по возмещению вреда составила:
В ранее предоставленном письменном отзыве представитель ответчика возражал против требований истца, пояснив о том, что Буньков Д.В. проходил службу подразделении ГУВД по Красноярскому краю, в период службы получил ранения, был признан ВВК ограничено годным к службе и уволен по п. «З» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья, является получателем пенсии по инвалидности, имеет право на денежную компенсацию, предусмотренную ст. 29 Закона РФ «О милиции». Полагает, что истцом незаконно включен в расчет денежного содержания выплата стоимости продовольственного пайка, который был отменен в декабре 2007 года, в связи с повышением должностного оклада. Для выплаты денежной компенсации необходимо было истцу обратиться в специальную комиссию, по результатам рассмотрения данной комиссией представленных документов, руководитель органа внутренних дел издает приказ о выплате; считает, что Истцом предварительный досудебный порядок урегулирования спора не был соблюден.
Суд находит доводы представителя ответчика в части незаконного включения истцом в расчет возмещения вреда здоровью стоимости продовольственного пайка обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, каковым в данном случае является Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, ст.8 которого установлено, что пенсии военнослужащим назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 года № 4468-1. Порядок реализации данного Закона определен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941.
Согласно ст.43 названного Закона РФ, пенсии, назначаемые лицам, проходившим военную службу по контракту, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
До 01.12.2007 года для исчисления пенсий военнослужащим в денежное довольствие включалась также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
Однако, Федеральным законом от 01.12.2007 года № 311-ФЗ, вступившим в силу с этой же даты, вышеуказанное нормативное положение исключено.
В этой связи, во исполнение требований законодательства, Правительством РФ 01.12.2007 года было вынесено постановление № 837 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ", пунктом 4 которого утверждены изменения, вносимые в акты Правительства РФ.
В соответствии с п.2 названных изменений, в том числе п.п. «а», «б», «д», в Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 внесены изменения, предусматривающие исключение из расчета назначенных ранее пенсий бывшим военнослужащим стоимости продовольственного пайка, отмену порядка определения его стоимости и учета ее при перерасчете пенсий.
Таким образом, постановление Правительства РФ от 01.12.2007 года N 837 издано во исполнение Конституции РФ и на основании Федерального закона от 01.12.2007 года № 311-ФЗ, которым изменен порядок пенсионного обеспечения военнослужащих.
При этом, следует отметить, что в соответствии с данным Федеральным законом, постановлением Правительства РФ от 01.12.2007 года № 837 в 1,15 раза повышены оклады по воинским должностям военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и установлены новые оклады по воинским званиям, куда включена сумма денежной компенсации взамен продовольственного пайка, ранее выплачиваемая военнослужащим.
Поскольку, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 для исчисления пенсии лицам, проходившим военную службу, в настоящее время учитываются повышенные оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет действующих военнослужащих, то требования Бунькова Д.В. о включении в размер возмещения вреда здоровью продовольственного пайка являются необоснованными.
Кроме того, суд находит несостоятельными доводы ответчика о необходимости досудебного порядка рассмотрения данного спора, поскольку данный порядок именно Федеральным Законом РФ не предусмотрен, а истец в соответствии со ст. 46 Конституции РФ имеет право на судебную защиту нарушенного права.
В то же время суд находит необоснованными доводы истца о назначении ему ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью в размере предполагаемого среднего заработка без учета получаемой им пенсии и доплат по инвалидности по вышеназванным основаниям.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства, учитывая то, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия у ответчика задолженности перед истцом по возмещению вреда здоровью в связи с полученной им военной травмой; учитывая допущенную истцом неточность при расчете размера возмещения вреда, суд полагает необходимым взыскать с Главного управления МВД России по Красноярскому краю (правопреемника с 11.05.2011 года ОМОН УВД по Красноярскому краю по приказу от 31.12.2010 года № 651) в пользу Бунькова Д.В. задолженность в счет возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы за период с 01.11.2007 года по 31.07.2011 года на общую сумму 563 619 руб.57 коп. ( из расчета: 627 779,57 – 64160 руб.), в удовлетворении остальной части данных требований отказать. Обязать Главное управление МВД России по Красноярскому краю ежемесячно выплачивать Бунькову Д.В. в счет возмещения вреда здоровью по 12 888 руб. 25 коп., начиная с 01.08.2011 года, с последующим пересчетом суммы компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи с повышением денежного довольствия сотрудников, в удовлетворении остальной части данных требований отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Главного Управления МВД России по Красноярскому краю в пользу Бунькова Дмитрия Валерьевича задолженность в счет возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы за период с 01.11.2007 года по 31.07.2011 года на общую 563619 руб. 57 коп., в удовлетворении остальной части данных требований отказать.
Обязать Главного Управления МВД России по Красноярскому краю ежемесячно выплачивать Бунькову Дмитрию Валерьевича в счет возмещения вреда здоровью по 12888руб.25 коп., начиная с 01.08.2011 года, с последующим пересчетом суммы компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи с повышением денежного довольствия сотрудников, в удовлетворении остальной части данных требований отказать.
Ответчик вправе в семидневный срок с момента получения копии решения обратиться в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением о его отмене.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок; мотивированное решение будет изготовлено 15.08.2011ода
Председательствующий: А.Л.Елисеева