5-1673/2021
73RS0013-01-2021-001484-03
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2021 года г. Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Коненкова Л.Г., рассмотрев по адресу: г.Димитровград, пр.Автостроителей, 51а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
КОЛМЫКОВА С. В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
08 февраля 2021 года в 09 час. 45 мин. Колмыков С.В., находясь у дома 121 по ул.50 лет Октября в г. Димитровграде Ульяновской области, при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым транспортом не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года, п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года. Таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Колмыков С.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не участвовали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».
Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Пунктом 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения covid-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что Колмыков в нарушение Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16 октября 2020 года, будучи водителем легкового автомобиля – такси, оказывал услуги по перевозке пассажиров, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Вина Колмыкова в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, фото- и видеоматериалами, рапортом сотрудника полиции.
При назначении административного наказания суд учитывает личность нарушителя, характер содеянного.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Колмыкова, является признание им вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Учитывая все обстоятельства дела, характер и конкретные обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 3.1.-3.11, 4.1.-4.7, 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Колмыкову С. В. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800 л/счет 04681262060 в Отделение Ульяновск Банка России /УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, ОКТМО 73705000, БИК 017308101, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810645370000061, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880473210739721178.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Г. Коненкова