Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1752/2017 ~ М-1353/2017 от 18.05.2017

Дело № 2-1752/2017 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

с участием представителя истца Серяковой Е.Ю., действующей на основании ордера,

представителя 3-го лица ОАО РЖД Тимониной Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогожниковой Н.Н. к ответчику Территоиальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, 3-и лица: ОАО «РЖД» в лице филиала, Администрация Двуреченского с/поселения Пермского района Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» ФКП Росреестра по Пермскому краю, об установлении границ земельного участка,

     УСТАНОВИЛ:

    Истец Рогожникова Н.Н. обратилась к ответчикам: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае и ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала с иском об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости путем внесения в него изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 59:32:3430001:3 входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, из общей площади земельный участок в границах и координатах точки <данные изъяты> об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Рогожниковой Н.Н. по координатам поворотных точек по межевому плану земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО8: <данные изъяты>

В обоснование предъявленных требований истец указала, что она имеет в собственности гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок (кадастровый №) под указанным гаражным боксом общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального гаража, на основании решения Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2014 г., вступившего в законную силу 30.08.2014г. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При межевании границ земельного участка было установлено наложение его границ на границы земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, находящегося в аренде у ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Свердловская железная дорога. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №) по точкам н4-н1 граничит с обособленным земельным участком (кадастровый №, входящим в единое землепользование №), принадлежащим Российской Федерации, находящимся в аренде у ОАО «РЖД» в лице филиала Свердловская железная дорога, сведения о которых имеются в государственном кадастре и пересекают ее границы участка, что не соответствует фактическому местоположению границ на местности. Часть ее земельного участка по точкам н4-н1 ошибочно попала в границы земельного участка с кадастровым номером №, координаты которого установлены в ГКН. При проведение кадастровых работ выявлено пересечение границы земельного участка (кадастровый №) и границы земельного участка (кадастровый №, входящим в единое землепользование №), принадлежащего ответчику. Площадь наложения земельного участка (кадастровый №) на земельный участок (кадастровый №, входящим в единое землепользование №) составляет <данные изъяты> кв.м. Получается, что граница земельного участка с кадастровым номером № частично пересекает все гаражные боксы, которые расположены на смежных с ней земельных участках. На ее земельном участке имеется гаражный бокс, который занимает площадь земельного участка, соответствующего размеру гаражного бокса. Гаражный бокс был построен в 1990году, земельный участок под гаражом используется собственником гаражного бокса более 25 лет. Кадастровым инженером ФИО8 была выявлена ошибка в определении координат земельного участка ответчика, которая была допущена лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, и данная ошибка квалифицируется как ошибка в местоположении границ ранее учтенного земельного участка. Межевание земельного участка с кадастровым номером № было выполнено без фактического выезда на местность, без учета границ фактических землепользователей и владельцев имеющихся строений. Граница земельного участка с кадастровым номером № по стороне, граничащей с гаражным боксом, в том числе и ее гаражом, проходит по точкам координат 1-2, эти точки совпадают на местности с тем, которые отражены в ГКН, но промежуточные точки, которые накладываются на существующие гаражные боксы, кадастровым инженером в части пересечения с гаражными боксами, не были выявлены и определены. Постановка земельного участка ответчика на кадастровый учет лишает ее права собственности на свой земельный участок и препятствует ей в осуществлении законных прав собственника.

    В дальнейшем 12 июля 2017 года и 15 августа 2017 года истец Рогожникова Н.Н. уточнила исковые требования к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, указав в уточненных требованиях ОАО «РЖД» в лице филиала третьим лицом, подала соответствующие заявления, и по последним уточненным требованиям просит установить границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Рогожниковой Н.Н. по координатам поворотных точек по межевому плану земельного участка, подготовленному кадастровым инженером ФИО8, по точкам: <данные изъяты>; внести изменения в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек: <данные изъяты>).

В обоснование последних уточненных требований истец Рогожникова Н.Н. указала те же основания, что и в первоначальном иске.

    Истец Рогожникова Н.Н. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца адвокат Серякова Е.Ю. просила об удовлетворении уточненных исковых требований на основании доводов, изложенных в иске.

    Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае не направило представителя в судебное заседание, извещено о месте и времени судебного разбирательства, просило рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями не согласны, поддерживают позицию ОАО «РЖД», что подтверждается телефонограммой и отчетом об отправке уведомления факсимильной связью (л.д. 157-158).

Представитель третье лицо ОАО «РЖД» в лице филиала Тимонина Н.В. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 42-43).

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края не направили представителей в судебное заседание, извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей и письменные отзывы на исковое заявление (л.д. 28-20, 36-41, 159).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

Рогожникова Н.Н. имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), предоставленный для индивидуального гаража на землях населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок (кадастровый №) является ранее учтённым, сведения о нём внесены в государственный кадастр недвижимости 28 июня 1993 года.

Из технического паспорта, выданного Пермским районным филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края» по состоянию на 15.04.2014г., объект недвижимости представляет собой гаражный бокс (лит. <данные изъяты>) №, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, год постройки- 1990 (л.д. 19-21).

Права Рогожниковой Н.Н. на данный земельный участок и гаражный бокс возникли на основании решения Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2014 г., вступившего в законную силу 30.08.2014 г., и зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.01.2015г. В свою очередь земельный участок и гаражный бокс принадлежали наследодателю Р., умершему ДД.ММ.ГГГГ., на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28.06.1993 г. № 551/75.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, решением Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2014 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.14-16, 32-35).

В отношении указанного земельного участка кадастровый инженер ООО «<данные изъяты>» ФИО8 провела кадастровые работы с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка по заданию Рогожниковой Н.Н., по результатам которых составлен межевой план от 27 апреля 2017 года, а также дополнительный план и заключение (л.д.7-13, 148-154).

    Из заключения кадастрового инженера, включённого в межевой план, следует, что кадастровые работы проводились на основании кадастрового плана территории кадастрового квартала №, кадастрового плана территории кадастрового квартала №, выкопировки планово-картографического материала, свидетельства о государственной регистрации права, решения Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2014 г.; геодезическая спутниковая аппаратура, который производились измерения, прошла поверку 04.08.2015г. По данным ГКН границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. На указанном земельном участке расположен гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. Решением Пермского районного суда Пермского края от 24.07.2014 г. за Рогожниковой Н.Н. было признано право на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. и на земельный участок, на котором расположен указанный гараж площадью <данные изъяты> кв.м. Из этого следует, что гаражный бокс № больше по площади, чем земельный участок и выходит за границы участка, что не допустимо. Фактически на местности по результатам геодезических измерений площадь земельного участка (кадастровый №) составляет 30 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № граничит с муниципальными землями. Часть границы уточняемого земельного участка «н4-н1» граничит с обособленным земельным участком с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование №. По сведениям ГКН границы земельного участка № установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, а именно накладывается на часть участка площадью <данные изъяты> кв.м., что не соответствует фактическому местоположению границ на местности. Данная ошибка допущена лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы ранее учтенного земельного участка, и в соответствие с Письмом Минэкономразвития РФ от 27.03.2009г. № 4448-ИМ/Д23 данная ошибка квалифицируется как ошибка в местоположении границ ранее учтенного земельного участка. Ошибка связана с недостаточным обследованием местности и подлежит исправлению. В связи с этим в данный межевой план включен раздел в отношении земельного участка № в части показа координат точек, необходимых для внесения в границу участка (точки н1,н4). При внесении указанных точек н2,н1,н5 в границу 1-2, площадь земельного участка № уменьшится на 14 кв.м. (л.д. 7-13, 148-154).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием под объекты железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и землях иного специального назначения, расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, является собственностью Российской Федерации на основании выписки из реестра федерального имущества № 01-16-3287/07 от 24.08.2004г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01 сентября 2004года (л.д.44).

    На основании договора аренды земельного участка № 017 от 25 июля 2006г., заключенного между ТУ Росимущества по Пермской области (Арендодатель) и ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала (Арендатор), земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. предоставлен в аренду ОАО «Российские железные дороги» под полосу отвода железной дороги, в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к настоящему договору; границы участка закреплены в натуре и обозначены на плане поворотными точками (л.д.45-52, 53).

Земельный участок с кадастровым номером № является обособленным земельным участком, входящим в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №. Согласно конфигурации земельный участок расположен вдоль полотна железной дороги.

    Из материалов межевания (межевого дела) следует, что работы производились ООО «<данные изъяты>» в октябре 2002года картометрическим способом, в системе координат 1963 года. Было выявлено, что материалы инвентаризации, выполненные ПО «<данные изъяты>» нельзя использовать для проведения межевых работ, так как они не привязаны к системе координат и имеют искажения в плане. В качестве базового планового материала был выбран план М 1:10 000, составленный в 1995году ВИСХАГИ. В качестве опорно-межевых знаков были использованы километровые указатели и пикетные столбики. На план объекта нанесена полоса отвода железной дороги согласно дежурного плана и граница, установленная ПО «<данные изъяты>» в 1995г. Также на план были нанесены границы и названия смежных землепользователей, в том числе земли комбината «<данные изъяты>». Граница полосы отвода железной дороги была установлена камерально по плановому материалу. По установленной инструкции по межеванию земель составлены акты установления и согласования границ земельного участка. В ходе согласования представители ряда смежных землепользователей заявили о своем несогласии с установленной границей отвода. Для корректировки границы отвода на спорных участках, в соответствии с дополнительным соглашением к договору 2/2002, была проведена кадастровая съемка масштаба 1:2000, по материалам которой созданы кадастровые планы на спорные участки. С целью решения спорных вопросов была создана комиссия. Представителям землепользователей, не принявшим участие в работе комиссии высланы извещения по почте (л.д. 101-142).

Из выкопировки от 2005 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с цифрового ортофотоплана, изготовленного Уральским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» видно, что в границах участка расположен гаражный кооператив (л.д.18).

Из схемы расположения границ земельного участка ответчика, представленного ФГБУ «ФКП Росреестра» видно, что часть земельного участка истца располагается на земельном участке ответчика (л.д.36-41).

Согласно данным кадастрового учета земельный участок №, в соответствие с п.177 Порядка ведения ЕГРН имеет статус «актуальный, ранее учтенный». Дата постановки на кадастровый учет 29.11.2002г. Уточненная площадь земельного участка составляет № кв.м. Указанный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет также 29.11.2002г. (л.д.63 диск).

    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рогожниковой Н.Н. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку часть земельного участка истца, на котором расположен гараж истца, площадью <данные изъяты> кв.м., необоснованно вошел в границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Согласно заявленных требований, истец фактически просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения путем внесения в него изменений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>. А также установить границы е земельного участка, по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО8

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г. - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Рогожниковой Н.Н., частично расположен в полосе отвода железной дороги, право Рогожниковой Н.Н. на уточнение местоположения границ земельного участка подлежит восстановлению путем изъятия части земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства наложение двух смежных земельных участков, внесенных в государственный кадастр недвижимости, недопустимо.

В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не имеет возможности уточнить местоположение и площадь принадлежащего ему земельного участка, границы земельного участка подлежат установлению в судебном порядке с учетом представленного суду заключения кадастрового инженера ФИО8 от 27 апреля 2017г., содержащего координаты поворотных точек и фактическую площадь земельного участка.

Доводы третьего лица о том, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги, что исключает возникновение права собственности Рогожниковой Н.Н. на данный земельный участок, не состоятельны, в силу того, что данный объект является ранее учтенным, что свидетельствует о юридической действительности ранее возникших прав на объект недвижимости, а включение части данного земельного участка, который отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального гаража, в состав единого землепользования под полосой отвода под железную дорогу, нарушает право собственности истца на гараж и земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рогожниковой Н.Н. в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения путем внесения в него изменений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>).

    Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для индивидуального гаража, на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек: <данные изъяты>, согласно заключению к межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО8 от 27 апреля 2017г.

Вступившее в законную силу решение суда, включенное в состав межевого плана, на основании заявления правообладателя Рогожниковой Н.Н. является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №.

    На основании вступившего в законную силу решения суда в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения об изменении местоположения границы, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

    Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2017года

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Гладких Н.В.