Дело № 5-298
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Светлоград 02 июня 2016 года
Судья Петровского районного суда Ставропольского края Дунюшкин П.А.,
при секретаре Добровольской А.В.,
с участием: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю – Шпегун Т.А., действующей по доверенности,
заведующей МКДОУ ДС №42 «Ручеек» - Ефимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Светлограда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №42 «Ручеек», расположенного по адресу: Ставропольский край с.-.-, ул.-.-, -.-, ОГРН №-.-, ИНН -.-,
У С Т А Н О В И Л:
05.05.2016г. в 09 час. 30 мин. юридическим лицом – Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад №42 «Ручеек» по адресу: Ставропольский край с.-.-, ул.-.-, -.-, нарушены санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений дошкольной разновозрастной группы «Белочка», что выразилось в нарушении действующих санитарно - эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно следующих пунктов:
п. 4.33, так как буфетная дошкольной разновозрастной группы «Белочка» не обеспечена подачей проточной горячей воды для мытья столовой посуды. Имеющийся электроводонагреватель в буфетной не работает, поскольку не подключен к электрическим и водопроводным сетям. Данный факт способствует некачественному мытью столовой посуды в данной группе, возникновению и размножению микроорганизмов, что при определенных обстоятельствах может привести к осложнению эпидемиологической ситуации по инфекционным заболеваниям.
Указанные нарушения создают непосредственную, реальную угрозу для здоровья воспитанников и сотрудников дошкольной разновозрастной группы «Белочка» МКДОУ ДС №42 «Ручеек», могли и могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, таких как острые кишечные инфекции, вирусный гепатит А и неинфекционных заболеваний.
Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заведующая МКДОУ ДС №42 «Ручеек» Ефимова Е.В. полностью признала вину МКДОУ ДС №42 «Ручеек» в совершении данного административного правонарушения и пояснила, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена и в ближайшее время будут устранены все недостатки.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Шпегун Т.А. просила суд принять решение об административном приостановлении деятельности МКДОУ ДС №42 «Ручеек», а именно приостановление эксплуатации помещений дошкольной разновозрастной группы «Белочка», до полного устранения имеющихся нарушений действующего санитарного законодательства.
Административная ответственность юридического лица по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) за которые вышеназванным Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершение административного правонарушения.
Вина МКДОУ ДС №42 «Ручеек» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом в судебном заседании доказательств:
- протоколом №146 об административном правонарушении от 05.05.2016 года (л.д. 4);
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 09.03.2016 года за №10-12 р (л.д.5-6);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 05.05.2016г. за №10-12р.
Судом с соблюдением требований ст. ст. 26.1 26.2, 26.8 КРФ об АП в судебном заседании были исследованы вышеперечисленные доказательства по делу, которые не вызывают сомнения у суда, являются достоверными и допустимыми, оценены судом по правилам ст. 26.11 КРФ об АП и при постановке решения по делу приняты за основу.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в действиях Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №42 «Ручеек» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как нарушены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, учитывает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
Суд учитывает, что указанное правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лица в отношении их жизни и здоровья.
Разрешая вопрос о виде наказания, суд учитывает, что ранее МКДОУ ДС №42 «Ручеек» к административной ответственности не привлекалось, характер совершённого правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как штраф при установленных обстоятельствах не обеспечивает цели наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №42 «Ручеек», расположенное по адресу: Ставропольский край с.-.-, ул.-.-, 45-.- ОГРН №-.-, ИНН -.-, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) помещений дошкольной разновозрастной группы «Белочка» МКДОУ ДС №42 «Ручеек», сроком на -.- суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья П.А. Дунюшкин