Заочное решение по делу № 2-2306/2012 ~ М-2495/2012 от 25.09.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00. 2012 года         г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Макурине В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2306/12 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Иркутской региональной правозащитной общественной организации «Гражданское достоинство» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее - Управление, истец) обратился в суд с иском к ответчику Иркутской региональной правозащитной общественной организации «Гражданское достоинство» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в обоснование иска указав, что газета (данные изъяты) была зарегистрирована в установленном законом порядке 00.00.0000 года. Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 00 выдано Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Учредителями газеты согласно регистрационным документам являются ответчики. В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является истец (п.п. 8.2.1 п.8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области). Управлением установлен факт длительного (более одного года) невыхода в свет печатного издания. В силу ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 Закона. Кроме того, ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка предоставления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений и уставов редакций. Истец на основании п.п. 8.2.1 п. 8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации. С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра документов. Согласно полученному ответу от ФГБУН «Российская книжная палата» (письмо от 00.00.0000 года № 00) во ФГБУН «Российская книжная палата» последний раз экземпляр печатного издания газета (данные изъяты) поступал 00.00.0000 года. Согласно полученному ответу от ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» (письмо от 00.00.0000 года № 00) в ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им.И.И. Молчанова-Сибирского» обязательные экземпляры печатного издания газета (данные изъяты) не поступают. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты (данные изъяты) № 00, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 00.00.0000 года.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области – Студент Г.В., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, на основании заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения (л.д.).

Ответчик Иркутская региональная правозащитная общественная организация «Гражданское достоинство» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем в судебном заседании вынесено определение.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных бесплатных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных бесплатных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных бесплатных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных бесплатных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных бесплатных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных бесплатных экземпляра текстовых листовых изданий;

9 обязательных бесплатных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;

10 обязательных бесплатных экземпляров стандартов.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных бесплатных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие республиканские (национальные) книжные палаты или сектора государственной библиографии национальных библиотек в день выхода в свет первой партии тиража (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»).

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража (ч. ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 год № 2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - газета (данные изъяты) и выдано свидетельство о регистрации № 00 от 00.00.0000 года (л.д.).

Установлено, что органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, в настоящее время является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.

Установлено, что учредителями газеты (данные изъяты) является Иркутская региональная правозащитная общественная организация «Гражданское достоинство» (л.д.).

Согласно полученному ответу от ФГУН «Российская ордена «Знак почета» книжная палата» (письмо от 00.00.0000 года № 00) во ФГУН «Российская книжная палата», последним, внесенным в электронную базу данных, обязательным экземпляром печатного издания газеты (данные изъяты) является выпуск № 00 от 00.00.0000 года (л.д.).

Согласно ответу ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им.И.И. Молчанова-Сибирского» от 00.00.0000 года установлено, что в ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» обязательные экземпляры печатного издания газета (данные изъяты) не поступают (л.д.).

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу, что газета (данные изъяты) более года с 0000 года не выходит в свет, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Иркутской региональной правозащитной общественной организации «Гражданское достоинство» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) № 00, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 00.00.0000 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 20.11.2012 ░░░░.