Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2017 ~ М-1204/2017 от 09.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самаркой области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Зюзляевой А.М.,

с участием представителя истца администрации г. о. Тольятти – Никифоровой Е.М. по доверенности, ответчика Горбулиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1320/2017 года по иску администрации г. о. Тольятти к Горбулиной Г.М. о приведении самостоятельно перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к Горбулиной Г.М., в котором просит обязать ответчика в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести самовольно перепланированное нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, д. 8, -1 этаж, в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований. Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе работы по обращению граждан и в связи с установлением факта самовольной перепланировки нежилого помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, д. 8, -1 этаж, принадлежащего ответчику Горбулиной Г.М., органом местного самоуправления было направлено собственнику Горбулиной Г.М. уведомление за № Гр.К/221 от 20.01.2017 г. о приведении указанного нежилого помещения в прежнее состояние и установлен срок до 20.04.2017 г. в соответствии с п. 3 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.06.2014 г. № 2046-п/1 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме». Факт выполнения без согласования с органом местного самоуправления перепланировки нежилого помещения зафиксирован актом ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» от 11.01.2017 г. В акте отражено, что «на момент осмотра в подвальном помещении производятся ремонтно-строительные работы, а именно: стены обшиты гипсокартоном, в связи с чем, отсутствует доступ к трубопроводам отопления, холодного водоснабжения, запорной арматуре, окна со стороны дворовой территории также обшиты гипсокартоном, потолок утеплен экструзией), на полу выполнено устройство из бетонного раствора. На момент обследования осмотренное помещение не соответствует плану в техпаспорте, а именно: отсутствуют проектные перегородки, выполнено устройство дополнительных (непроектных) перегородок». В свою очередь, актом от 26.04.2017 г. подтверждено, что после направления органом местного самоуправления уведомления собственнику работы по приведению в проектное состояние нежилого помещения по указанному выше адресу не выполнены. Ответчиком нарушены права администрации городского округа Тольятти как согласующего и контролирующего вопросы перепланировки и переустройства нежилых помещений органа, а равно и права лиц, проживающих в многоквартирном доме. Для восстановления нарушенных прав истец считает необходимым обратиться в суд за восстановлением порядка существовавшего до его нарушения.

Представитель истца Никифорова Е.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчик в администрацию г.о. Тольятти за разрешением о производстве перепланировки по указанному адресу не обращалась, до настоящего времени помещение в прежнее состояние не приведено.

Ответчик Горбулина Г.М. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что по совету риэлтора после приобретения нежилого помещения, произвела ее реконструкцию, были снесены часть деревянных стен, которые прогнили. Были заменены трубы, которые текли, в настоящее время помещение в хорошем состоянии, лучше, чем было. Не отрицала, что за разрешением о перепланировке в нежилом помещении в администрацию г.о. Тольятти не обращалась, намереваясь узаконить ее после завершения работ.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему:

В ходе рассмотрения дела установлено, что Горбулина Г.М. на основании договора дарения (л.д. 85-86) является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова д. 8 -1 этаж, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 87).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе работы по обращению граждан и в связи с установлением факта самовольной перепланировки нежилого помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, д. 8, -1 этаж, принадлежащего ответчику Горбулиной Г.М.

Факт выполнения без согласования с органом местного самоуправления перепланировки нежилого помещения зафиксирован актом ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» от 11.01.2017 г. В акте отражено, что «на момент осмотра в подвальном помещении производятся ремонтно-строительные работы, а именно: стены обшиты гипсокартоном, в связи с чем отсутствует доступ к трубопроводам отопления, холодного водоснабжения, запорной арматуре, окна со стороны дворовой территории также обшиты гипсокартоном, потолок утеплен экструзией), на полу выполнено устройство из бетонного раствора. На момент обследования осмотренное помещение не соответствует плану в техпаспорте, а именно: отсутствуют проектные перегородки, выполнено устройство дополнительных (непроектных) перегородок».

Согласно п. 3.1 Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 24.06.2014 N 2046-п/1 (ред. от 09.02.2017) "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме" (вместе с "Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние", "Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в нежилых помещениях в многоквартирных домах городского округа Тольятти"), в случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения уполномоченное лицо администрации района направляет собственнику (нанимателю) жилого помещения уведомление о необходимости приведения такого нежилого помещения в прежнее состояние в соответствии с настоящим Порядком и в разумный срок, установленный Администрацией района, не превышающий 12 месяцев.

Органом местного самоуправления было направлено собственнику Горбулиной Г.М. уведомление за № Гр.К/221 от 20.01.2017 о приведении указанного нежилого помещения в прежнее состояние и установлен срок до 20.04.2017г. в соответствии с п. 3 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.06.2014г. № 2046-п/1 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме».

Согласно акту от 26.04.2017 г. (л.д.12), после направления органом местного самоуправления уведомления собственнику работы по приведению в проектное состояние нежилого помещения по указанному выше адресу не выполнены.

В соответствии с законом Самарской области от 13.01.2014 г. № 4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области» переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 6).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона, для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения заявитель представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии заявление с указанием предполагаемых работ и обязательством обеспечить доступ в помещение должностным лицам, уполномоченным органом, осуществляющим согласование, для проведения контроля за ходом работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения.

Указанные требования истцом не выполнены, перепланировка нежилого помещения была произведена без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии и основания, предусмотренного ч. 6 ст. 6 Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Закона (ч. 1 ст. 10).

Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 10).

Если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, обращается в суд с соответствующим иском (ч. 3 ст. 10 Закона).

Учитывая вышеизложенное, тот факт, что перепланировка ответчиком была произведена без получения соответствующего разрешения и обратного в ходе рассмотрения дела не установлено, полное признание иска ответчиком, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим и удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец – администрация г.о.Тольятти, от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 300 руб. взыскивается с ответчика Горбулиной Г.М. не освобожденной от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о.Тольятти - удовлетворить.

Обязать Горбулину Г.М. в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести самовольно перепланированное нежилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Никонова, д. 8, -1 этаж, в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических требований.

Взыскать с Горбулиной Г.М. госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2017 г.

Судья Н.В. Мыльникова