Решение по делу № 2-310/2019 ~ M246/2019 от 22.03.2019

Дело № 2-310/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 июля 2019 года                           г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре Болучевской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к Повалюхиной ФИО11, Повалюхиной ФИО12 об обязании представить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Черняховский городской округ» обратилась в суд с иском к Повалюхиным Н.В., Е.С. в котором с учетом уточнений (л.д. 116-117) просила обязать ответчиков - собственников квартиры <адрес> представить доступ к инженерной системе газоснабжения, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, находящейся в данной квартире для осуществления газосварочных работ и прокладки газопровода, с целью подключения к централизованной системе газоснабжения квартиры № этого же дома.

В обоснование требований указала, что наниматель муниципального жилья – <адрес> Троян О.С. обратилась в администрацию муниципального образования «Черняховский городско округ» с заявлением о подключении данной квартиры к централизованной системе газоснабжения.

Специалистами администрации установлено, что газовая труба, идущая из квартиры № в квартиру № вышеуказанного дома, разъединена на стыке двух смежных газовых труб. Для осуществления подключения муниципальной квартиры № к системе газоснабжения необходимо обеспечить доступ в квартиру №, расположенную этажом ниже.

01 февраля 2018 года в адрес ответчиков-собственников квартиры № Повалюхиных Н.В. и Е.С., посредством почтового отправления, направлено предписание о необходимости предоставления доступа в принадлежащее им на праве собственности жилое помещение специалистам ОАО «Калининградгазификация» к внутридомовой инженерной системе газоснабжения, для проведения ими работ по подключению квартиры №.

Несмотря на данное предписание, доступ в жилое помещение ответчиками предоставлен не был.

16 марта 2018 года и 29 октября 2018 года истец также направлял в адрес ответчиков предупреждения о необходимости предоставить доступ к централизованной системе газоснабжения, находящейся в принадлежащем ответчикам жилом помещении. Данные предупреждения остались без внимания со стороны ответчиков, до настоящего времени они продолжают чинить препятствия в доступе к внутридомовой инженерной системе газоснабжения.

Представитель истца по доверенности Гаркавая Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном иске.

Ответчик Повалюхина Н.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что действительно в начале 2000 годов за неуплату сотрудники ОАО «Калининградгазификация» отключили от газоснабжения квартиру, которую занимает Троян О.С., за долги, что действительно ей неоднократно сообщали из администрации о том, что ей следует предоставить доступ к газовой трубе для восстановления газоснабжения соседей сверху. Но при этом конкретной даты не называли, она никогда не отказывала в доступе к системе газоснабжения.

Ответчик Повалюхина Е.С. о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В суд не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

Третье лицо Троян О.С. о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В суд не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель третьего лица ОАО «Калининградгазификация» по доверенности Гатилло А.Н. высказал мнение о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку специалистам ОАО «Калининградгазификация» ответчики Повалюхины никаких препятствий для проведения работ не чинили. В начале 2000 годов нанимателю квартиры <адрес> Троян О.С. был отключен газ за образовавшиеся долги по газоснабжению. Отключение производилось сотрудниками ОАО «Калининградгазификация» - была отрезана газовая труба в квартире № этого дома (у Повалюхиных), и эта труба заварена, так чтобы газ не поступал в квартиру №. Специалисты ОАО «Калининградгазификация» не направлялись по адресу проживания Повалюхиных для проведения каких-либо работ, поскольку конкретных заявок на проведение таких работ вообще не поступало.

Представитель третьего лица ООО «Межмуниципальная управляющая компания «Домоуправление» по доверенности Лыков О.Е. полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено в суд доказательств тому, что ответчики чинят препятствия в доступе к общедомовому имуществу многоквартирного дома.

Выслушав пояснения вышеуказанных участников процесса, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу норм ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с п. 34 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, (далее Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в занимаемое жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. 32 пп. «б» Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что Повалюхина Н.В. и Повалюхина Е.С. являются собственниками квартиры <адрес> с правом собственности по 1/2 доле у каждого (л.д.78-79, 109).

Квартира № указанного дома является муниципальной – принадлежит администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» (л.д. 10, 77).

На основании договора социального найма указанную квартиру занимает Троян О.С. (л.д. 15- 16, 110-111).

Примерно в марте 2017 года наниматель Троян О.С. обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением о том, что собственник квартиры № самовольно отрезала, расположенную над её квартирой квартиру № от центральной системы газификации и чинит препятствия в подключению (л.д. 22, 24).

В связи с заявлением Троян О.С. истцом в адрес ответчиков направлялись неоднократно предупреждения о том, что им надлежит предоставить доступ к инженерной системе газоснабжения, находящейся в квартире № и являющейся общим имуществом собственников многоквартирного дома <адрес>, а также в установленные сроки (до 05 апреля 2018 года и затем до 05 ноября 2018 года) уведомить отдел архитектуры о дате предоставления доступа специалистами ОАО «Калининградгазификация» к инженерной системе газоснабжения, находящейся в квартире № (л.д. 31-32, 33-34).

В материалы дела истцом представлен акт обследования объекта от 13 февраля 2018 года из которого усматривается, что газовая труба, идущая из квартиры № в квартиру № вышеуказанного дома, разъединена на стыке двух смежных газовых труб. Для осуществления подключения муниципальной квартиры № к системе газоснабжения необходимо обеспечить доступ в квартиру №, расположенную этажом ниже, что собственник квартиры № отказывается предоставить доступ к внутридомовой инженерной системе газоснабжения специалистам ОАО «Калининградгазификация» для решения вопроса по подключению квартиры № к централизованной системе газоснабжения (л.д. 27).

Вместе с тем из пояснений представителя ОАО «Калининградгазификация» Гатилло А.Н., данных в судебном заседании, следует, что специалисты данной организации не направлялись для проведения каких-либо работ по восстановлению газоснабжения для квартиры № в квартиру №.

Как следует из объяснений ответчика Повалюхиной Н.В., данных в ходе разбирательства дела, ни она, ни её дочь Повалюхина Е.С., проживающая за пределами Калининградской области, не препятствуют предоставлению доступа в свою квартиру, однако опасается, что сотрудники истца и газообслуживающей организации в ходе проведения сварочных работ могут причинить ущерб принадлежащему ей имуществу и настаивает на соблюдении правил пожарной безопасности.

Порядок распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме определяется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденными Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года № 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).

Согласно пункту 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Вместе с тем из толкования во взаимосвязи названных норм следует, что при непосредственном нарушении права собственности предусмотрена его абсолютная защита от посягательств, носящая, как и само право собственности, вещно-правовой характер, поэтому доводы ответчика Повалюхиной Н.В., относительно соблюдения правил пожарной безопасности являются обоснованными.

Из текста представленных суду истцом предупреждений не усматривается, в какую же именно дату и в какое время сотрудники ОАО «Калининградгазификация» будет производить восстановление газоснабжения квартиры нанимателя Троян О.С.

Представитель истца в судебном заседании затруднился пояснить, в чем именно заключается чинение препятствий со стороны собственников квартиры № Повалюхиных и когда именно произошло данное событие, а также не представила доказательств тому, что в ОАО «Калининградгазификация» направлялись какие-либо заявки на проведение работ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств тому, что ответчики Повалюхины Н.В. и Е.С. не допускают специалистов для осуществления газосварочных работ и прокладки газопровода в свою квартиру, для подключения к централизованной системе газоснабжения квартиры № в доме № <адрес>, поэтому в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования    администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к Повалюхиной ФИО13, Повалюхиной ФИО14 об обязании их как собственников квартиры № дома <адрес> представить доступ к инженерной системе газоснабжения, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, находящейся в данной квартире для осуществления газосварочных работ и прокладки газопровода, с целью подключения к централизованной системе газоснабжения квартиры № этого же дома - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2019 года.

    Судья                    Н.И. Ковальчук