Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1922/2017 (2-12206/2016;) ~ М-9092/2016 от 16.11.2016

Решение дело № 2-1922/2017

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

при секретаре: Цугленок В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Т.И к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бородина Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (01 мес. 05 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (21 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (27 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (01 мес. 01 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (01 мес. 05 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (01 мес. 07 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (28 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (04 мес. 01 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (05 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначении пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 00.00.0000 года. Требования мотивировал тем, что решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Х У от 00.00.0000 года ей (истцу) было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. УПФ РФ в Х не были приняты к зачету в частности вышеуказанные периоды нахождения ее (истца) на курсах повышения квалификации. Считает данный отказ не законным и не обоснованным, т.к. период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. По изложенным основаниям просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Бородина Т.И. на заявленных исковых требованиях настаивала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Х – Иванова О.С. (действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года) просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, полагает исковые требования Бородиной Т.И. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Посредством предусмотренных законом способов защиты гражданских прав производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В частности, должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка N 781.

Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка N 781 к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований».

В соответствии с п. 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Как видно из материалов дела, 00.00.0000 года Бородина Т.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Х с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 00.00.0000 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Х У от 00.00.0000 года Бородиной Т.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату подачи заявления 00.00.0000 года стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 02 месяца 27 дней, при требуемом специальном стаже не менее 25 лет в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, в стаж на соответствующих видах работ Бородиной Т.И. не были зачтены в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 26.10.1998 года по 30.11.1998 года (01 мес. 05 дн.), с 01.02.1999 года по 21.02.1999 года (21 дн.), с 31.05.1999 года по 27.06.1999 года (27 дн.), с 01.11.1999 года по 01.12.1999 года (01 мес. 01 дн.), с 28.02.2000 года по 02.04.2000 года (01 мес. 05 дн.), с 12.02.2001 года по 18.03.2001 года (01 мес. 07 дн.), с 17.09.2001 года по 14.10.2001 года (28 дн.), с 07.12.2001 года по 07.04.2002 года (04 мес. 01 дн.), с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года (06 дн.), с 06.11.2007 года по 10.11.2007 года (05 дн.), с 09.12.2008 года по 20.12.2008 года (12 дн.), с 30.01.2013 года по 31.01.2013 года (02 дн.), с 21.10.2013 года по 30.10.2013 года (10 дн.).

Как следует из требований, сторона истца Бородина Т.И. считает вышеуказанный отказ не законным и не обоснованным, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Рассматривая требования Бородиной Т.И. о включении в специальный стаж работы вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то суд полагает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как ранее действующее трудовой законодательство – ст. 112 КЗоТ РСФСР, так и ныне действующее – ст. 187 ТК РФ гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) с средней заработной платы по основному месту работы.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Так, судом установлено, что в вышеуказанный период Бородина Т.И. находилась на курсах повышения квалификации, с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Указанное подтверждается материалами дела, а именно представленной справкой и соответствующими приказами работодателя, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка N 781. Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка N 781 к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований».

Таким образом, на курсы повышения квалификации, истец Бородина Т.И. направлялась работодателем, соответственно, обучение для нее являлось обязательным. В период прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производилось отчисление в Пенсионный фонд РФ.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения ею как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для нее обязательным условием дальнейшей преподавательской деятельности.

Таким образом, оснований для не включения названных периодов прохождения Бородиной Т.И. курсов повышения квалификации, в специальный стаж не имеется.

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации истца в специальный стаж на момент обращения в ГУ ПФ Бородина Т.И. имела необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. (25 лет 03 месяца 02 дня), суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложить на ответчика обязанность назначить Бородиной Т.И. пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, в рассматриваемом случае с 00.00.0000 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бородиной Т.И удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х У от 00.00.0000 года в части незачета Бородиной Т.И в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (01 мес. 05 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (21 дн.), с 31.05.1999 года по 27.06.1999 года (27 дн.), с 01.11.1999 года по 01.12.1999 года (01 мес. 01 дн.), с 28.02.2000 года по 02.04.2000 года (01 мес. 05 дн.), с 12.02.2001 года по 18.03.2001 года (01 мес. 07 дн.), с 17.09.2001 года по 14.10.2001 года (28 дн.), с 07.12.2001 года по 07.04.2002 года (04 мес. 01 дн.), с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года (06 дн.), с 06.11.2007 года по 10.11.2007 года (05 дн.), с 09.12.2008 года по 20.12.2008 года (12 дн.), с 30.01.2013 года по 31.01.2013 года (02 дн.), с 21.10.2013 года по 30.10.2013 года (10 дн.), признать незаконным.

Включить Бородиной Татьяне Ивановне в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста периоды (время) нахождения Бородиной Т.И на курсах повышения квалификации с 26.10.1998 года по 30.11.1998 года (01 мес. 05 дн.), с 01.02.1999 года по 21.02.1999 года (21 дн.), с 31.05.1999 года по 27.06.1999 года (27 дн.), с 01.11.1999 года по 01.12.1999 года (01 мес. 01 дн.), с 28.02.2000 года по 02.04.2000 года (01 мес. 05 дн.), с 12.02.2001 года по 18.03.2001 года (01 мес. 07 дн.), с 17.09.2001 года по 14.10.2001 года (28 дн.), с 07.12.2001 года по 07.04.2002 года (04 мес. 01 дн.), с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года (06 дн.), с 06.11.2007 года по 10.11.2007 года (05 дн.), с 09.12.2008 года по 20.12.2008 года (12 дн.), с 30.01.2013 года по 31.01.2013 года (02 дн.), с 21.10.2013 года по 30.10.2013 года (10 дн.).

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска включить время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж дающий право для досрочного назначения пенсии по старости Бородиной Т.И и назначить льготную пенсию с 06.10.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Харитонов