Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2019 (2-1231/2018;) ~ М-1221/2018 от 02.08.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2019 года п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – судьи Никитиной И.А.,

при секретаре - Белякове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой Лидии Алексеевны к Федеральному агентству лесного хозяйства в лице его территориального органа- департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу о признании действительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Столяровой Л.А. и ФИО3, о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу РФ, <адрес> с кадастровым номером № площадью 2060000 кв.м., о восстановлении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и постановке земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Столярова Л. А. обратилась в суд с иском к КГБУ «Курагинское лесничество» о признании права собственности на земельный участок, о признании действительным договора купли-продажи и восстановлении записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Свои требования мотивировала следующим. Истец приобрела земельный участок, расположенный по адресу РФ, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 2060000 кв.м.категории земель-земли сельскохозяйственного назначения, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Стрельченко Ю.М., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права на земельный участок. Однако, решением Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор купли-продажи признан недействительным и право собственности истца на данный земельный участок прекращено. В соответствии с п.5 ст.7 Федерального закона № 280 –ФЗ от 29.07.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в ст.4.6 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель ответчика КГБУ «Курагинское лесничество» Дубровин Н.А., действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, поскольку КГБУ «Курагинское лесничество» не является собственником или иным правообладателем земельного участка, не является лицом, уполномоченным собственником распоряжаться данным земельным участком, представил суду уставные документы. Земли лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации, соответственно, исковые требования могут быть предъявлены уполномоченному государственному органу.

Согласно определения суда с согласия истца (л.д.146) произведена замена ненадлежащего ответчика КГБУ «Курагинское лесничество» надлежащим Федеральным агентством лесного хозяйства в лице его территориального органа- департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу.

В соответствии с определением суда в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены к участию в процессе КГКУ «Курагинское лесничество», Министерство лесного хозяйства <адрес>, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Стрельченко Ю.М.

Стороны, лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Истец Столярова Л.А. исковые требования поддержала, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.6)

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в лице его территориального органа- департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу Бобовицкая Е.О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, направила в суд возражения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером № находится на землях лесного фонда, что нашло подтверждение в решении Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Сделка купли-продажи земельного участка, заключенная между Стрельченко Ю.М. и Столяровой Л.А. признана судом недействительной. Исходя из смысла действующего законодательства Столярова Л.А.не относится к добросовестному приобретателю имущества. Земельный участок выбыл из владения собственника –Российской Федерации помимо его воли посредством заключенного договора купли-продажи земельного участка между Стрельченко Ю.М. и Столяровой Л.А..Данный земельный участок не подпадает под действие ч.4 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Курагинское лесничество» Федоров С.Г., действующий на основании Устава и приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л направил в суд отзыв на исковое заявление согласно которому полагает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку по данному спору имеется уже вступившее в законную силу решение суда. Исходя из смысла закона, правом на обращение с настоящим иском имеет только гражданин, истец приобретала земельный участок, являясь индивидуальным предпринимателем, следовательно она не является субъектом, которому ч.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ предоставлена возможность требовать признания ранее прекращенных прав на земельный участок. Спорный земельный участок не используется в сельскохозяйственных целях, на нем произрастают лесные насаждения, ценные породы леса, которые находятся в государственной собственности. Стрельченко Ю.М. земельный участок не выкупался, процедура приватизации не проводилась, договор аренды не заключался, участок никаким образом не приобретался, причем Стрельченко Ю.М. зарегистрировал в 2012 году на него право собственности незаконно и продал его Столяровой Л.А., в связи с чем договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Стрельченко Ю.М. и Столяровой Л.А. признан решением суда недействительным.

Исследовав позиции сторон, письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

По смыслу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

11.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", которым внесены изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

Как следует из правовой позиции, указанной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1795-О, для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ). Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Из материалов дела усматривается, что право как Стрельченко Ю.М. - правопредшественника истца, так и СтоляровойЛ.А. на спорный земельный участок, возникло на незаконном основании. имеется вступившее в законную силу решение суда Курагинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт неправомерного распоряжения администрацией Курагинского района Красноярского края спорным участком при его передаче во владение Стрельченко Ю.М., данные неправомерные действия в последующем повлекли за собой незаконную постановку спорного земельного участка, включающего в себя земли лесного фонда, на кадастровый учет, присвоение ему кадастрового номера и регистрацию права собственности за Стрельченко Ю.М. и Столяровой Л.А. Право собственности Столяровой Л.А. на земельный участок было прекращено вследствие недействительной сделки.

В данном случае истец Столярова Л.А.не является добросовестным приобретателе поскольку согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения.

В части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются. Спорный земельный участок относится к указанным земельным участкам.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать истцу в исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 2060000 ░░.░.,░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░