Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1027/2017 ~ М-1097/2017 от 24.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2017 года                             г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Гришиной В..В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Зеи о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к администрации города Зеи о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – реконструированный жилой дом, в обоснование исковых требований указав, что он на праве личной собственности является собственником жилого дома и земельного участка площадью 672 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, с разрешенным использование для эксплуатации жилого дома. С 2012 года, истец начал реконструкцию жилого дома, снес часть ранее существовавшего холодного тамбура и осуществил строительство пристройки к дому. После чего, истец обратился в БТИ г. Зеи с целью получить технический паспорт с учетом произведенной реконструкции, и ему был изготовлен новый технический паспорт по состоянию на 22 июня 2017 года, также истцу указали, что необходимо обратиться в администрацию г. Зея за разрешением на строительство. При обращении в администрацию г. Зеи, ему было отказано, так как на дату обращения за разрешением на строительство реконструкция объекта уже была завершена, и запрашиваемая постройка уже фактически существовала. При этом ему разъяснили, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. Согласно Техническому заключению, выполненному ИП ФИО3, пристройка к жилому дому <адрес> выполнена на участке с зарегистрированным правом собственности на владельца ФИО1, и предназначена для эксплуатации жилого дома, реконструированный жилой <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированный объект соответствует требованиям технических регламентов, и подлежит государственной регистрации. При этом признание права собственности за истцом на самовольно реконструированный жилой дом, необходимо для регистрации права истца на недвижимое имущество и осуществления иных прав собственника. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью 79,5 кв.м, в том числе жилой площадью 44,7 кв.м, подсобной 34,8 кв.м, расположенный по адресу <адрес>

    Определением суда от 25 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации города Зеи, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Зеи.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив об обстоятельствах изложенных выше.

Представитель ответчика – администрации города Зеи в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что в случае, если истцом суду будут представлены доказательства того, что завершенный реконструкцией объект соответствует строительным и иным нормам, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у администрации г. Зеи не будет возражений против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц – Управления архитектуры и градостроительства администрации города Зеи, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Зеи, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Заслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ,

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ,

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <Дата обезличена>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 21 декабря 2017 года за <Номер обезличен>, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием земельного участка согласно данных кадастрового плана для эксплуатации жилого дома.

Также судом установлено, что истец самостоятельно за счет личных средств без соответствующего разрешения осуществил на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию принадлежащего ему жилого дома, путем возведения к нему пристройки.

В июне 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома (строительство пристройки к дому), однако в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) было отказано, в связи с тем, что разрешении на строительство запрашивается на фактически существующий объект – на дату обращения реконструкция дома (строительство пристройки) завершено.

Из технического заключения № 09-07-17 на признание пристройки к жилому дому, по адресу: <адрес> следует, что пристройка к жилому дому № <адрес> <адрес> выполнена на участке, предназначеном для эксплуатации жилого дома, с зарегистрированным правом собственности на владельца ФИО1, реконструированный жилой <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым и противопожарным требованиям, за исключением нормативного отклонения, обоснованного в разделе 3 заключения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированный объект соответствует требованиям технических регламентов, и подлежит государственной регистрации.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что реконструированный индивидуальный жилой дом, право собственности на который истец просит признать за ним, находится на земельном участке принадлежащем истцу и имеет разрешенное использование для эксплуатации жилого дома, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям технических регламентов, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

    Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – реконструированный жилой дом, общей площадью 79,5 кв.м, в том числе жилой площадью 44,7 кв.м, подсобной площадью 34,8 кв.м, расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий